中国经济网|拓宽就业路 敲开幸福门( 二 )
“‘六稳’‘六保’等政策目标均将稳就业、保就业放在首要施政目标 。 在宏观层面 , 明确把就业优先政策置于宏观政策层面 , 并全面发力 。 在微观层面 , 从市场主体政策、培训政策、工作创造政策、劳动权益保障政策、公共就业服务等方面完善了就业政策体系 。 ”张成刚说 。
挖岗位、拓渠道 , 力保百姓饭碗 。 随着就业优先政策全面发力 , 上半年整体就业走势前低后稳 。 市场需求经历了疫情初期的急剧下滑后 , 逐渐实现由负转正 , 并正在延续回升态势 。 今年1月份至8月份 , 全国城镇新增就业781万人 , 达到全年目标的87% 。 8月份 , 全国城镇调査失业率为5.6% , 比上月下降0.1个百分点;其中25岁至59岁人口调査失业率为4.8% , 比7月份下降0.2个百分点 。
破解结构性矛盾
顺势而为 , 灵活就业的巨大空间不断释放 。 直播带货与灵活就业碰出火花 , 快递小哥正式转正成为新职业……不断涌现的新业态新事物 , 迸发出新的就业增长点 。
虽然就业形势保持长期稳定 , 但我国就业总量压力依然较大 , 结构性矛盾依然突出 , 妥善应对就业问题仍是一项长期复杂的艰巨任务 。 展望“十四五”时期 , 多重压力下 , 就业形势继续保持平稳 , 仍需要攻坚克难、久久为功 。
“我国经济长期向好的趋势没有变 , 经济进一步加快转型升级 , 为就业扩容增加动力的趋势也不会变 。 ”在冯文猛看来 , 随着劳动力人口红利出现拐点 , 劳动力的供给如何更好匹配市场需求尤为重要 。
据《新职业在线学习平台发展报告》显示 , 未来5年 , 新职业人才需求规模庞大 , 预计云计算工程技术人员近150万、物联网安装调试员近500万、无人机驾驶员近100万 , 数字化管理师从业人员已超过200万 , 人才缺口近千万 。
“一方面 , 人工智能等新技术快速迭代 , 将不可避免对就业产生影响 , 那些涉及日常简单或重复性的工作岗位正在消失 。 另一方面 , 适应产业转型升级需要的高层次研发人员、高技能工人和创新型复合型人才不足 , 部分新成长劳动力的实践能力还难以跟上市场变化 , 大龄低技能劳动者就业难题或将持续存在 。 为此 , 应注重让劳动者技能衔接市场需求 , 加强职业技能培训 , 不断提升就业质量和发展的可持续性 。 ”冯文猛认为 。
【中国经济网|拓宽就业路 敲开幸福门】张成刚表示 , “十四五”期间 , 稳就业应以劳动力市场实际为基础 , 注重与构建国内大循环经济格局相配合协调 , 注重解决劳动力市场的结构性就业矛盾 。 “应保障就业规模继续扩大 , 从而保证各类群体特别是重点群体就业稳定 。 应注重推动就业市场活力提升 , 不断减轻企业负担 , 改善创业环境 , 支持灵活就业、新就业形态发展 , 培育劳动力市场新动能 。 ”(经济日报·中国经济网采访人员 韩秉志)
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