纵相新闻|图解 | 我国21个自贸区都在哪儿？这次“上新”为何花落这四地？ 9月21日

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东方网·纵相新闻采访人员李易设计陈子鸣
9月21日，国务院正式印发《中国（北京）、（湖南）、（安徽）自由贸易试验区总体方案》，明确在北京、湖南、安徽三省市设立自贸区。与此同时，国务院还发布了《中国（浙江）自由贸易试验区扩展区域方案》。至此，中国的自贸区数量增至21个。

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沿海成片、内陆连线
纵相采访人员梳理发现，我国21个自贸试验区分六批、历时7年获批建设。

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北京大学国家发展研究院副院长余淼杰在接受采访时表示，此次扩容后， “胡焕庸线”（黑龙江黑河—云南腾冲一线）以东地区仅有江西、贵州、山西、吉林四省未设自贸区，我国自贸区建设已经基本形成由沿海到内陆，由“点”到东部“一条线”再到中西部全面推进的阶段。
“上新扩区”为何花落这4个省市？

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商务部副部长王受文表示，这4个省市外向型经济基础相对比较好，增长也比较快。去年，这4个省市加在一起利用外资占全国的21.4% ，进出口额占全国的21.7% 。
与其他自贸区不同的是，北京自贸区的三大片区并未指定具体位置，而是以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征，涵盖科技创新片区、国际商务服务片区和高端产业片区三大片区。
早在9月4日，中央就已经宣布，支持北京设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自贸区。
9月5日，北京市市长陈吉宁在服务贸易开放发展新趋势高峰论坛上表示，北京将聚焦发展前沿，以数字贸易和科技创新为主要方向，加快服务贸易转型升级，推动数字贸易试验区、大数据交易所和数据跨境流动监管三项建设，促进数据建设有序流动。
9月6日，北京市副市长殷勇在2020中国国际金融年度论坛上透露，要深入开展金融科技监管沙箱试点，利用冬奥会等场景，在数字货币等前沿领域先行先试，力争取得引领性突破。
9月7日，北京发布《北京市促进数字经济创新发展行动纲要（2020-2022年）》《北京市关于打造数字贸易试验区的实施方案》《北京国际大数据交易所设立工作实施方案》。

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从区域布局来看，湖南自贸区三个片区呈现北中南分布，均处于武广高铁沿线。
目前湖南的主要格局还是“一点一线” 。其中“一线”即从岳阳到郴州这条线，这也是湖南的重要发展轴。长沙片区重点对接“一带一路”建设，突出临空经济，重点发展高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、电子商务、农业科技等产业；
岳阳片区重点对接长江经济带发展战略，突出临港经济，重点发展航运物流、电子商务、新一代信息技术等产业；郴州片区重点对接粤港澳大湾区建设，突出湘港澳直通，重点发展有色金属加工、现代物流等产业。

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与湖南相似，安徽也是北中南各一个片区。
其中省会合肥片区重点发展高端制造、集成电路、人工智能、新型显示、量子信息、科技金融、跨境电商等产业，打造具有全球影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心引领区；芜湖是安徽第二大城市，不仅有奇瑞汽车这样的著名制造企业，也有三七互娱、三只松鼠等新兴企业，未来芜湖片区重点发展智能网联汽车、智慧家电、航空、机器人、航运服务、跨境电商等产业；
皖北的蚌埠片区重点发展硅基新材料、生物基新材料、新能源等产业，打造世界级硅基和生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展引领区。