金融故事|三大重点凸显北京自贸区重要地位，北京自贸区横空出世腾讯新闻知识官金融故事财经作家9月21

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****知识官金融故事财经作家
9月21日，国务院印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知。至此，中国的自贸区数量增至21个，并已经形成由点到面、辐射全面的自贸区网络，并形成全国性整体开放的格局。
为什么要建立那么多的自贸区呢？因为每个自贸区有每个自贸区的定位。北京自贸区的定位则是助力建设具有全球影响力的科技创新中心，加快打造服务业扩大开放先行区、数字经济试验区，着力构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台。
北京自贸区从形态上分为三个区域：科技创新片区31.85平方公里、国际商务服务片区48.34平方公里(含北京天竺综合保税区5.466平方公里)和高端产业片区39.49平方公里，涉及得内容非常广泛，但我们仍然可以从那些各种线索中看出北京自贸区的三大重点，这三大重点凸显北京自贸区在所有的自贸区中的重要性。
第一大重点：北京自贸区作为服务业扩大开放先行区，凸显北京自贸区作为我国服务贸易开发的战略性地位。
服务贸易一直是我国的短板，我国一直是商品贸易顺差、服务贸易逆差。中国服务贸易规模只有几万亿元，服务进出口占中国总进出口的比重不到20% ，与美国、日本等发达经济体相比差距明显。
虽然说，北京服务具有一定的基础和优势，北京服务业占GDP的比重全国最高，超过了80% 。
但北京自贸区作为服务业扩大开放先行区，不仅凸显服务业开放在中国未来全方位对外开放中的重要地位，更凸显我国未来整体的外贸格局中服务贸易发展的重要性。
北京服务贸易扩大开放先行区的重点内容主要有：
一是国际商务服务服务区以服务创新为主。虽然三大创新片区中只有国际商务服务片区看起来与服务贸易有关，重点发展数字贸易、文化贸易、商务会展、医疗健康、国际寄递物流、跨境金融等产业，打造临空经济创新引领示范区。但另外两大创新区也有非常重要的服务贸易创新的内容：如科技创新片区重点发展新一代信息技术、生物与健康、科技服务等产业；高端产业片区重点发展商务服务、国际金融、文化创意、生物技术和大健康等产业。都与服务贸易的创新和开放有一定的关系。
二是明确提出试行跨境服务贸易负面清单管理模式。在有条件的区域最大限度放宽服务贸易准入限制。为研发、执业、参展、交流、培训等高端人才提供签证便利。
三是加强国际中心建设和提高国家对外服务能力。包括要助力国际交往中心建设；着眼于服务国家总体外交，持续提升重大国事活动服务保障能力；鼓励国际组织集聚。这一点对北京自贸区的服务贸易先行区建设是非常重要的。
四是打造国际服务贸易中心平台，建设世界航空枢纽。将在北京首都国际机场周边打造功能完善的组团式会展综合体；提升中国国际服务贸易交易会规格和能级，将其打造成为国际服务贸易主平台；推动北京首都国际机场和北京大兴国际机场联动发展，建设世界级航空枢纽。
五是打造高品质文化消费服务贸易平台。打造国际影视动漫版权贸易平台，探索开展文化知识产权保险业务，开展宝玉石交易业务，做强“一带一路”文化展示交易馆；允许符合条件的外资企业开展面向全球的文化艺术品（非文物）展示、拍卖、交易业务；鼓励海外文物回流。
六是完善免税店相关政策，提供完善的免税服务体系。支持王府井步行街在营造国际化消费环境和优质营商环境、打造国际化消费区域等方面先行先试；优化市内免税店布局，统筹协调在机场隔离区内为市内免税店设置离境提货点，落实免税店相关政策。
第二大重点：北京自贸区作为数字经济试验区，凸显北京自贸区作为我国数字经济未来的引领地位