经济日报|全国空气质量改善 蓝天保卫战,这个秋冬季很关键
:原题为_经济日报|全国空气质量改善 蓝天保卫战,这个秋冬季很关键。
三年行动计划取得积极成效——
蓝天保卫战 , 这个秋冬季很关键
经济日报·中国经济网采访人员 曹红艳
今年的秋冬季 , 既是“十三五”最后一个秋冬季 , 也是《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的最后一个秋冬季 , 其防治效果非常关键 。 首先 , 强化大气污染的科学防治 , 要在已有成果基础上 , 根据京津冀及周边地区污染成因加强精准治理;其次 , 要促进区域内能源、产业、交通运输等结构调整;第三 , 要发展壮大节能环保产业和循环经济 。 9月16日 , 生态环境部通报了全国环境空气质量状况 。 前8个月 , 全国337个地级及以上城市 , 环境空气质量平均优良天数比例为86.7% , 同比上升5.0个百分点;细颗粒物(PM2.5)浓度为31微克/立方米 , 同比下降11.4% 。
在全国空气质量改善的同时 , 也要看到 , 即将到来的秋冬季 , 既是“十三五”最后一个秋冬季 , 也是《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的最后一个秋冬季 , 其防治效果非常关键 。
近期召开的国务院常务会议对加强大气污染科学防治、促进绿色发展进行了重点部署 。 会议提出 , 在已有成果基础上 , 根据京津冀及周边地区污染成因加强精准治理 , 促进区域内能源、产业、交通运输等结构调整 , 发展壮大节能环保产业和循环经济 。
治污聚焦更加精准
治理大气污染、改善空气质量 , 是群众所盼、民生所系 。 在上述国务院常务会议上 , 大气重污染成因与治理攻关项目汇报了相关研究成果 , 而该项目的设立与3年前的另一次国务院常务会议紧密相关 。
2017年4月份 , 国务院常务会议确定由原环境保护部(现生态环境部)牵头 , 科技、中科院、农业、工信、气象等多部门和单位协作 , 针对京津冀及周边地区秋冬季大气重污染成因、重点行业和污染物排放管控技术等难题开展集中攻关 。
生态环境部副部长赵英民日前通报称 , 攻关项目从4个方面全面阐明了京津冀区域秋冬季重污染的成因:污染物排放量超出环境容量的50%以上 , 是重污染频发的根本原因;大气中氮氧化物和挥发性有机物的浓度高 , 造成大气氧化性增强 , 是重污染期间二次PM2.5快速增长的关键因素;不利的气象条件导致了区域环境容量大幅降低 , 这是重污染天气形成的必要条件;区域传输对PM2.5影响显著 , 各城市平均贡献率为20%至30% , 重污染期间进一步增加到35%至50% 。
攻关项目坚持边研究、边产出、边应用 , 很多科研成果在第一线产生 , 第一时间在京津冀区域“2+26”城市污染防治一线得到应用 , 全面支撑《打赢蓝天保卫战三年行动计划》实施和秋冬季区域重污染天气的应对 , 推动整个区域的空气质量全面改善 。
与2016年相比 , 2019年京津冀区域“2+26”城市PM2.5平均浓度下降了22% , 重污染天数减少了40% 。 北京市PM2.5浓度由2016年的73微克/立方米下降到去年的42微克/立方米 , 重污染天数由34天下降到了4天 。
与此同时 , 2019年京津冀区域“2+26”城市生产总值达到14.2万亿元 , 比2016年增长了17.2% 。
“一方面空气质量大幅改善 , 一方面经济在继续快速发展 , 这从环境角度体现了区域高质量发展取得的成绩 , 实现了生态环境高水平保护和经济高质量发展双赢 。 ”赵英民说 。
结构优化渐成主场
9月7日 , 河钢集团唐钢新区正式投产 。 河钢唐钢新区执行最严格环保标准 , 所有排放指标比目前行业最严的“唐山市超低排放标准”再降10% 。
河北在大气污染治理方面走在了全国前列 。 按照《打赢蓝天保卫战三年行动计划》要求 , 中央到地方、各地区各部门 , 在控煤、治污、管车、降尘等领域采取了诸多强有力措施 , 才取得了当前蓝天保卫战成绩 。
环境质量改善的背后是大量扎实具体的环境治理工程和任务 。 据介绍 , 目前重点区域“散乱污”企业基本完成了整治 , 钢铁行业的超低排放改造正在有序推进 , 城市建成区内的燃煤锅炉已经基本淘汰 , 燃煤电厂也基本完成了超低排放改造 , 京津冀及周边地区还有汾渭平原累计完成了农村散煤治理1800多万户 。 “公转铁”取得了重大进展 , 京津冀铁路货运量同比增长26.2% 。
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