该项目开发商——承德正海房地产开发有限公司一位卞姓负责人向采访人员表示 ， 项目并非别墅 ， 他告诉采访人员 ， 凤凰谷森林温泉小镇是作为旅游项目通过审批的 ， 各种手续齐全 。

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▲被当地群众举报的河北省隆化县“凤凰谷森林温泉小镇”别墅 。 但是企业有关负责人称“这不是别墅” 。
采访人员发现 ， 2019年7月29日 ， 河北省住建厅通报了当年10起典型地产项目违法案件 ， 其中就有“凤凰谷森林温泉小镇一期工程 ， 该项目未取得建筑工程施工许可证擅自开工建设 ， 责令停止施工、罚款199.38万元” 。 然而三个月后的10月27日 ， 承德正海房地产开发有限公司就宣布该项目“荣耀封顶” 。 省住建厅的处罚 ， 也未能挡住“温泉小镇”的建设步伐 。
对于“凤凰谷森林温泉小镇”涉嫌违规建设别墅问题 ， 《法人》采访人员曾致函承德市相关部门予以求证 ， 但未获回应 。
承德另一别墅项目“江南福郡”位于承德市开发区大石庙镇 ， 其宣传材料称该项目“占地面积195744平米 ， 总建筑面积161761平米 ， 建设独栋别墅244栋 ， 双拼别墅44栋和小部分高层” ， “是唯一一个以独栋别墅为主的高端社区” 。 采访人员采访时发现 ， “江南福郡”项目部分工程已完成 ， 其余正在建设中 。
违规建设别墅为何屡禁不止
采访人员依据群众反映和调查采访的情况发现 ， 河北省除保定、承德两市外 ， 在唐山、张家口、沧州、衡水等地也有违规建设别墅的存在 。
国家明令禁止修建独栋别墅 ， 一是因为我国耕地紧张 ， 独栋别墅占地面积大 ， 消耗土地资源多；二是为了加强土地供应管理 ， 促进房地产市场持续健康发展 。 有数据显示 ， 从1996年到2005年的10年内 ， 我国耕地面积净减少1.2亿亩 ， 约占耕地总量的6.6% 。 2013年12月23日至24日召开的中央农村工作会议明确提出 ， 要确保粮食安全 ， 坚守18亿亩耕地红线 。 因此 ， 国家持续加大对中低价位商品房、经济适用房和廉租房的土地供应 ， 同时严格控制低密度高档住宅土地的供应 ， 并禁止别墅类用地供应 。
2018年7月底 ， 陕西省针对秦岭北麓违规建别墅问题开展大规模专项整治工作 ， 违规建设别墅被拆除 ， 多名官员被追责 。 2019年2月 ， 河北省石家庄“西美金山湖”、保定“秀兰文化小镇”被媒体曝光违规建设别墅之后 ， 河北省委、省政府高度重视 ， 要求立即据实核查处理 ， 坚决依法依规依纪查处 。 同时要求各地各部门要坚决贯彻生态文明思想 ， 重点排查自然保护区、风景名胜区核心景区、重要河流湖库管理范围、饮用水水源地保护区等区域内侵占生态保护红线、破坏生态环境的违法违规房地产项目；对违法违规项目 ， 做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间查处 ， 并追责问责；对因整改不彻底落实不到位造成恶劣影响的 ， 严肃追责问责 。
|编审：崔晓林 |统筹：王茜
|责编：吕斌 |版式：邵萌

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