准备充分|国家粮食和物资储备局: 夏粮收购进展顺利,秋粮收购准备充分

中国经济导报采访人员 | 张洽棠
粮食收购事关粮食安全大局和种粮农民利益 , 社会各界广泛关注 。 今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年 , 在新冠肺炎疫情防控常态化形势下 , 做好粮食收购工作意义重大 。
近日 , 国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云在新闻发布会上表示 , 国家粮食和物资储备局高度重视 , 把抓好粮食收购、守住农民“种粮卖得出”的底线 , 作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措 , 精心组织、周密部署 , 扎实推进各项工作任务 。
夏粮收购进展顺利
夏粮上市后 , 国家粮食和物资储备局密切跟踪收购进展 , 分析研判市场形势 , 加强实地督导调研 , 指导各地认真落实各项政策措施 , 确保夏粮收购工作顺利开展 。 湖北、安徽、江苏、河南四省先后启动小麦最低收购价执行预案 , 江西启动早籼稻最低收购价执行预案 。 截至8月底 , 主产区小麦累计收购4926万吨、早籼稻累计收购472万吨 , 其中最低收购价收购分别为615万吨、40.5万吨 。 秦玉云表示 , 总体上看 , 今年的夏粮收购呈现三个方面的新特点:
一是优质优价特征明显 。 开秤初期 , 小麦价格出现一定回落 , 随着部分省份启动托市收购 , 价格稳定在最低收购价水平以上 。 据监测 , 目前主产区小麦均价约每斤1.18元 , 较去年同期高约3~5分钱;优质小麦需求旺、销路好 , 部分优质品种价格在1.27元以上 , 较普通品种高0.1元左右 。 这既有利于增加农民收入 , 也有利于引导种植结构调整 , 增加绿色优质品种供给 , 更好地满足消费升级需求 。
二是市场化收购比重提高 。 各地积极采取多种措施 , 做好收购仓容、资金、运力等保障工作 , 切实提高各类市场主体入市收购的积极性 。 前一段时间 , 面粉加工企业补库需求较旺 , 饲料企业增加小麦采购 , 加上储备粮轮换工作开展 , 市场化收购十分活跃 。 截至目前 , 小麦市场化收购比重超过87% , 同比提高6个百分点;早籼稻市场化收购比重超过90% 。 市场化收购保持较高水平 , 充分说明粮食市场流通顺畅 , 各类主体市场经营意识浓厚 , 市场形成价格机制日趋完善 。
三是农户储粮意愿增强 。 近几年 , 由于国内粮食生产连获丰收 , 市场供应有充分保障 , 多数农户减少了家庭储粮数量 。 今年以来 , 受新冠肺炎疫情等因素影响 , 不少农户储粮防灾应急意识增强 , 家庭存粮相对往年有所增加 。 对此 , 各地粮食和物资储备部门加强了农户家庭储粮的技术指导 , 帮助农户减少储粮损失;有的地区在前期工作基础上建设推广农户科学储粮仓 , 有效提高了农户储粮能力 。 农户储粮增加 , 有利于“藏粮于民” , 增强一家一户抵御风险的能力 , 丰富国家粮食安全保障层次;另一方面 , 也有利于种粮农户合理安排售粮时机 , 增加种粮收入 。
秋粮收购准备充分
秋粮占全年粮食比重的3/4 , 是全年粮食收购的重中之重 。 秦玉云表示 , 可以从以下3个方面把握今年的秋粮收购形势:从生产看 , 秋粮种植面积稳中有增 , 目前长势总体正常 , 如后期不发生大的自然灾害 , 仍将是一个丰收年 。 从价格看 , 目前中晚籼稻、粳稻收购价格略高于最低收购价水平 , 预计新粮上市后将有所回落 , 部分省份启动托市收购的可能性较大;玉米价格涨幅明显 , 属于恢复性上涨 , 仍处于合理区间 。 从政策看 , 为增加种粮农民收入、保护种粮积极性 , 今年国家有关部门将中晚籼稻(三等)最低收购价格每斤提高一分钱 , 为1.27元/斤;粳稻保持不变 , 仍为1.30元/斤 。
秦玉云表示 , 为做好秋粮收购工作 , 国家粮食和物资储备局会同有关部门单位及早着手谋划 , 周密部署安排;各地认真落实相关政策措施 , 扎实推进各项工作 。 一是加强组织领导 。 国家有关部门近日联合下发秋粮收购工作通知 , 提出明确要求 。 在吉林省长春市召开的秋粮收购工作会议上 , 作出全面动员部署 。 二是加快腾仓备库 。 聚焦部分主产区反映的仓容问题 , 加快仓储设施维修改造 , 敦促已销售成交粮食及早出库 , 千方百计扩大收储能力 , 确保“有仓收粮” 。 总体上看 , 主产区仓容能力基本能满足收购需要 。 三是做好前期准备 。 各地加强摸排调度 , 细化工作方案 , 积极筹措收购资金 , 开展质检、计量、统计、保管等一线人员的业务培训 , 备足各类计量、检化验仪器 , 确保及时开秤收粮 。