郑州市|河南省全面取消落户限制,为何不包括郑州中心城区?( 二 )


何亚福分析 , 此次河南未取消郑州市中心城区落户限制 , 可能一个重要原因是郑州市中心城区现有人口数量已经超过千万 。
根据河南省统计局2020年3月发布的数据 , 截至2019年年末全省总人口为10952万人 , 其中城镇常住人口5129万人 , 常住人口城镇化率53.21% , 比上年末提高1.50个百分点 。 而根据《2019年郑州市国民经济和社会发展统计公报》数据 , 2019年末 , 郑州市常住人口已达1035.2万人 , 比上年增加21.6万人 , 增长2.1% 。
河南大学经济学院一位要求匿名的学者介绍 , 郑州收紧落户政策有历史教训 , 早在2001年郑州曾推行户籍制度改革 , 但坚持了三年左右就因落户人数太多、配套公共资源不足而宣告废止 。
公开资料显示 , 2001年11月 , 郑州市在河南省范围内率先推行以“降低入户门槛、吸引高层次人才”为主要内容的户籍制度改革 。 政策实施不到一年 , 郑州市新增入户人口10万人 。 2003年8月 , 郑州市入户政策完全放开 , 允许外地人员以“投亲靠友”等方式办理户口 , 在全国都属超前 。 一年内 , 郑州市又新增入户人口15万 。
但2004年9月 , 郑州宣布恢复执行2003年8月前的老标准 , 当年的媒体报道显示 , 官方部门表态要“暂缓人口激增带来的城市压力” 。
【郑州市|河南省全面取消落户限制,为何不包括郑州中心城区?】在专家看来 , 取消落户限制只是吸引人才、人口的第一步 , 地方政府需要做的功课还有很多 , 包括在教育、医疗、交通等公共服务领域的持续投入 。