上观新闻|华盛顿特区为何想成为美国第51个州？美国首都华盛顿哥伦比亚特区（简称华盛

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美国首都华盛顿哥伦比亚特区（简称华盛顿特区）似乎比以往任何时候都更接近成为一个州。当地时间26日，美国国会众议院表决通过一项由民主党人提出的草案，支持该特区成为美国第51州。
有评论称，这项投票具有历史意义，标志着华盛顿特区的州地位首次在美国国会的一个院得到承认。也有观点认为，这没什么大不了的，因为在共和党人全力阻挠下，这项提案将止步于众议院。
【上观新闻|华盛顿特区为何想成为美国第51个州？】华盛顿特区为何想成为一个州？共和党人为何一个劲唱反调？如果明年参议院和白宫不再由共和党人控制，这项提案会柳暗花明吗？
缺失
当天，在民主党人力推下，美国众议院以232票赞成、180票反对的结果批准了这项建州草案，赋予大名鼎鼎的华盛顿特区完全的州地位。
这一特区位于美国东北部，人口约70万。 1790年美国国会通过了在波托马克河畔建立首都特区的法案，由首任总统华盛顿亲自选址。这里是美国联邦政府所在地，也是美国国会直接管辖的特别行政区划，不属于任何一州。
根据这项建州草案，华盛顿特区的地位和功能将发生一系列改变：首先，联邦特区将缩小范围，仅囊括白宫、国会大厦、联邦最高法院以及国家广场上其他联邦建筑等；其次，华盛顿特区余下区域建成一个州，名为“华盛顿道格拉斯邦” ，华盛顿特区市长担任州长；再者， “华盛顿道格拉斯邦”在国会拥有2名参议员和1名众议员，均享有投票权。
最后一条变化备受瞩目。目前，华盛顿特区在参议院中没有正式代表，在众议院中有1名代表，但没有投票权。 “过去超过两个世纪以来，华盛顿哥伦比亚特区居民交税，在军队中服役，并为美国经济作出贡献，却无法享有全部公民权。 ”众议长、民主党人佩洛西26日表现得愤愤不平。
这不是华盛顿特区首次谋求国会代表权，也不是众议院首次表决建州草案。 1978年，美国国会提出一项华盛顿特区代表权的宪法修正案，但未能在规定时间内得到足够多州的支持。 1993年，众议院以277票对153票否决了一项赋予特区州地位的法案。 2016年，华盛顿市长鲍泽组织全民公投，当地选民以86%的选票支持建州，但最后不了了之。
有人不解，作为一国首都所在地，华盛顿特区为何会没有代表权？它周而复始想“降格”为州，究竟为了什么？
美国《赫芬顿邮报》称，华盛顿特区争取州地位的运动植根于让联邦政府放手城市事务的愿望，最初由当地活动人士发起。长期以来，华盛顿特区居民一直生活在联邦政府的权力之下。曾有约一个世纪，美国国会的委员会制定法律，推翻了地方政府的法律，甚至淘汰了整个地方政府。上世纪70年代地方政府恢复后，华盛顿虽有自己的市长和议会，但其法律仍需国会审查。
美国《新共和》杂志称，华盛顿特区缺乏自治权，既是宪法规定其作为联邦机构所在地的产物，也是种族主义的产物。自南北战争以来，华盛顿生活着一大批逃离南部邦联的非洲裔人口。到1870年，当地三分之一的人口是非洲裔。这也是促使联邦政府一度取消当地民选政府的原因之一。本月早些时候，特朗普不顾当地民选官员的意愿、将联邦部队部署到华盛顿街头，强硬回应抗议活动，充分体现了当地自治权的缺失，也激起人们争取更多权利的呼吁和反弹。自那以后，已有多名参议员围绕建州发起参议院配套法案。
“民主党提出的草案似乎有一定道理。 ”中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣指出，华盛顿特区居民交税，但没有代表权，这与西方传统观念相矛盾，这也是一个老问题。明眼人都知道，民主党人现在提出将这个明显倾向于本党的地区独立成州，相当于在国会增加三张铁票，缩小与共和党在参议院的差距。因此，它其实是将政党私利包装上一层公共利益的外衣。