上观新闻|中国不买是中国的损失?加拿大“天坑”拿什么填


上观新闻|中国不买是中国的损失?加拿大“天坑”拿什么填
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来源:“瞭望智库”微信公号
作者:陶短房旅加学者
近期有媒体报道称 , 由于中国自去年以来对进口自加拿大的油菜籽实施“限制措施” , 加拿大“到目前为止损失逾50亿加元” 。
对此 , 加拿大国内业界呈现两种论调:
加拿大相关行业协会、企业和种植大户多次表示“希望中国高抬贵手” , 也多次呼吁联邦政府“设法解决问题”;
另一派则称“欧盟市场仍有很大潜力可挖”“中国不买是中国的损失” 。
6月11日 , 加拿大农业专业网站“AGRICENSUS”援引《中国农产品供需形势分析》(CASDE)指出 , 中国预计在截至2020年9月的当前销售年度中 , 植物油作物进口量增加47万吨至835万吨 , 增幅6% , 而国内油菜籽产量预计减少46万吨至507万吨 , 加拿大“并非没有机会” 。
到底谁说的有理?
加拿大的油菜籽离得开中国吗?
中加贸易到底出了什么问题?
到底是谁的损失?
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加拿大是全球油菜籽生产和出口大国 , 全国有多达4.3万个农场以种植油菜籽为主 , 其中 , 2.3万个集中在萨斯喀彻温省 , 约2万个集中在临近的曼尼托巴省 , 每年油菜籽产业总值高达42亿加元(约合218.3亿元人民币)左右 ,
是上述两个农业大省的经济支柱之一 。根据加拿大农业专业网站“AGRICENSUS”的数据 , 过去两年间 , 中国每年进口200万吨油菜籽 , 加拿大占其中40%-50%份额 。 在“加中油菜籽贸易出现问题”之前 , 中国从加拿大进口的双低油菜籽(菜籽中芥酸含量在3%以下)曾达到500万吨/年的惊人水平 。
2019年4月 , 加拿大最大的谷物加工商理查森国际有限公司(RichardsonInternationalLtd)指出 , 2018年(加中油菜籽贸易出现问题前的最后一年) , 油菜类产品对华出口价值超过40亿加元(约合207.9亿元人民币) , 占加拿大对华出口总额15%以上 , 其中油菜籽27亿加元(约合140.3亿元人民币) , 对加拿大农业、工业和更广阔的经济领域意义重大 。
加拿大农业部今年5月中旬数据显示 , 2019-2020贸易年头八个月 , 欧盟跃居加拿大双低油菜籽第二大买家 , 总采购量高达139万吨 , 是上年同期的5倍有余 , 而日本则以146万吨高居第一 , 中国同期进口116万吨 , 已下滑至第三位 。
在一些官方和业内分析里 , 仍然充斥着乐观情绪 , 称“中国不买是中国的损失” 。
北美谷物市场分析师、来自油菜籽生产大省萨斯喀彻温省的特纳(BrennanTurner)坚信 , “中国增加在其他国家的油菜籽进口 , 会导致国际市场油菜籽供应缺口 , 并将其他国家的需求驱赶到加拿大这边” , 并相信“欧盟市场仍有很大潜力可挖” , 他坚持认为“2020年1月双低油菜籽价格已见底” , 未来“随着欧盟需求的增加 , 情况将越来越好” 。
【上观新闻|中国不买是中国的损失?加拿大“天坑”拿什么填】加拿大油料作物市场分析专家肖恩·普拉特(SeanPratt)近期多次发表分析文章 , 称“加拿大农民最好选择将油菜籽卖给美国人 , 因为美国人出价比中国人更高” , 他还对市场上认为“欧盟市场潜力挖掘殆尽”的论调进行了驳斥 , 认为“这是危言耸听” 。