ZAKER生活|这是美国退休生活的终结吗? 文/PatriciaBarnes由于接连的经济灾难

文/PatriciaBarnes

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由于接连的经济灾难和大流行的年龄歧视，现在是时候问一下，对于许多(如果不是大多数)年长的工人来说，退休是否仍然是一个可行的选择。
2007年，华尔街崩溃，美国陷入百年来最严重的经济衰退，年长的工人受到重创。如今，由于新冠肺炎大流行造成的大规模裁员，老年工人面临着可能更糟的情况。
一些企业将会倒闭，工作岗位将会流失，但如果过去的情况可以作为某种指标的话，其他企业将会利用经济混乱带来的机会，避开较年长的员工，转而雇佣较年轻的员工。什么能阻止他们呢?
如今，年长工人面临的主要问题是在雇用时的年龄歧视。令人震惊的是，这在联邦法律下是完全合法的。
再就业率
当年长的工人失去工作时，他们会不成比例地陷入长期失业，找到同等新工作的机会也很渺茫。
许多人花光了自己的积蓄，从事低薪的零工工作，几乎没有什么福利，一旦符合资格，他们就开始领取社会保险，因此失去了至多三分之一的潜在福利。许多人都是由于我们国家所谓的医疗“体系”而破产的。
皮尤研究中心报告称，新冠肺炎疫情使美国失业人数增加了1,400多万人，从2月份的620万人增加到2020年5月的2,050万人。和往常一样，女性遭受的损失更大，其失业率为14.3% ，而男性为11.9% 。
皮尤报告说，总体而言，由新冠肺炎疫情导致的失业率上升13% ，大大高于大衰退期间上升的10.6% 。皮尤指出，新冠肺炎疫情的衰退更类似于20世纪30年代的大萧条，当时的失业率估计达到了25% 。
即使在最好的时期，失业的老年工人也很难找到新工作。
根据美国劳工统计局的数据， 2018年1月，年龄在25岁至54岁之间的劳动者的再就业率为76% 。 55岁至64岁的人的再就业率为60% ，而65岁及以上的人的再就业率仅为31% 。
年龄歧视合法化
联邦法院已经有效地禁止老年工人提出有效的年龄歧视申诉，这一事实进一步加剧了未来几个月出现有害年龄歧视的可能性。
最近几年，两个联邦上诉法院裁定1967年的《就业年龄歧视法》不包括外部求职者。它们分别是位于亚特兰大的美国第十一巡回上诉法院和位于芝加哥的美国第七巡回上诉法院。这两家上诉法院包括IL、IN、WI、AL、GA和FL 。
这些法院使得绝大多数较年长的求职者在招聘时容易受到系统性的年龄歧视，包括通过社交媒体将招聘广告瞄准较年轻员工的普遍做法。
自2009年以来，由于美国最高法院在Gross诉FBL金融服务公司案(Grossv.FBLFinancialServices,Inc.)中的裁决，年龄较大的员工证明存在故意歧视几乎是不可能的。法院认为，《就业年龄歧视法》要求年长的工人证明年龄歧视是年龄歧视的决定性因素。然而， 1964年《民权法案》第七条禁止基于种族、性别、宗教、肤色和国籍的歧视，只要求原告证明歧视是不利就业决定普遍存在的一个因素。
在过去的十年里，美国国会通过《保护老龄工人不受歧视法案》来“修正”对Gross的裁决，但却失败了无数次，该法案将恢复《就业年龄歧视法》在Gross之前的“混合动机”标准。今年1月，美国众议院首次通过了《保护老龄工人不受歧视法案》，但共和党总统唐纳德·特朗普宣布将否决该法案后，共和党控制的参议院未能对该法案进行投票。
平等保护？
在这一点上，有些人可能会问，为什么美国宪法规定，所有公民都享有“法律平等保护”的基本权利，而老年工人为什么却被剥夺了这一权利。
这是因为美国最高法院继续遵循一个早在上世纪70年代就已声名狼藉的先例，即年龄歧视只能得到“理性的基础审查” 。一个基于年龄的歧视的法律只要是“理性的”就能在司法审查中生存下来。相比之下，最高法院要求基于种族和性别歧视的法律为“强制性的政府利益”服务，并为实现这一利益进行微调。