【历史故事】我国古代各省的区划变迁( 二 )

1722年， 69岁的康熙皇帝去世， 45岁的雍正皇帝上台。与康熙皇帝不同，雍正皇帝把主要精力放在了内政方面。其中，就包括了西南土司割据的问题。就是在这一阶段，后起之秀鄂尔泰迅速崛起。鄂尔泰先后上奏了《敬陈东川事宜疏》和《改土归流疏》。认为“西南土司，虽依例输粮，其实占据私享者不止十数倍。自元迨明，代为边害。 ”

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鄂尔泰提出了一系列意见，建议进行改土归流。对于鄂尔泰的建议，雍正皇帝非常赞赏，起初，任命鄂尔泰为云南巡抚。后来，鉴于鄂尔泰在西南的杰出成绩，特批鄂尔泰为云贵桂三省总督，全面负责云南、贵州、广西三省的各方面事务。为何要加上广西省呢？因为在那个年代，三省交界地区的情况非常复杂。如果不加上广西省，改土归流的效果会大打折扣。
在改土归流中，鄂尔泰采用了恩威并施的策略。对于那些主动接受改土归流的土司们，给予爵位、赏赐，并且保留财产和耕地。对于滇东北等地负隅顽抗的土司们，联合四川总督岳钟琪，全力围剿。部分土司非常猖狂，先后杀害了朝廷委派的总兵、知府。对此，鄂尔泰认为“欲规划全省边疆，必将此数处永远宁谧，斯为长策。 ”

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历经鄂尔泰的努力，滇东北地区新开垦出上万亩粮田，滇南客籍商民“或开垦田土，或通商贸易而流寓焉” ，呈现一派繁荣的社会景象。同时，充实了朝廷在西南边疆的军事防御力量。在西南工作期间，鄂尔泰发现贵州、广西交界地区的情况非常复杂，难以管理。雍正5年， 1727年，鄂尔泰上奏，请求把广西省的荔波县和广西红水河、南盘江以北的区域，划入了贵州省管理。

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对于鄂尔泰的奏折，雍正皇帝随即同意。红水江以北的长坝、桑郎、罗斛等十六里、西隆州之罗烦、册亨等四甲半零二十一寨等地，划入贵州省以后，设立了永丰州。后来，更名为贞丰州。 1912年之后，贞丰州被撤销，陆续设立了贞丰县、罗甸县、紫云县、关岭县、望谟县等5个县。荔波县、贞丰州等地，划入贵州省以后，贵州、广西两省交界地区的区划格局，基本上稳定下来。

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清朝诗人袁枚，对于鄂尔泰改土归流的功绩十分推崇，认为：“改土归流一事，非君臣俱有大本领，而又深相知合者，不能办到。 ”后来，我国史学大家吕思勉先生，认为清朝的改土归流“在湘西、云、贵、四川各省，则颇能竟前代所未竟之功。 ”

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【【历史故事】我国古代各省的区划变迁】关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。