中金网|提升人民币金融资产吸引力，上海将率先实现更高水平资本项目开放外汇天眼APP讯:新冠肺炎疫情发生以来

外汇天眼APP讯:新冠肺炎疫情发生以来，全球经济金融格局加快调整变革，但疫情并未影响中国金融对外开放既定进程，金融开放继续行稳致远。

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6月18日，在2020年第十二届陆家嘴论坛上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示，支持上海建设以人民币金融资产为基础的金融中心，支持上海率先实现更高水平的资本项目开放，加快推进更高水平的在岸市场开放。
潘功胜称，已在上海实施高水平的经常项目和资本项目开放政策，在外债融资、资产跨境转让、跨境人民币业务等方面推出一系列创新试点。下一步，将加快完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，健全“反洗钱、反恐怖融资、反逃税”审查机制，做到对外开放和风险防控一体推进。
潘功胜还表示，将研究推出新开放举措，助推上海发展成为全球重要的财富管理、资产管理市场。并支持上海在金融法律和规则体系方面，更多地先行先试。
积极扩大在岸市场对外开放
今年以来，合格境外机构投资者（QFII）和人民币合格境外机构投资者（RQFII）额度管理正式取消，监管层多次释放信号，不断提高对外开放程度，为更多长期资金持续入市创造良好条件。
“取消QFII、RQFII额度管理，有助于扩大在岸市场对外开放。 ”潘功胜表示，下一步，将继续支持上海优化多渠道开放布局，同时顺应市场需求，积极扩大在岸市场的对外开放。
潘功胜介绍，我国金融市场采取渐进式、管道式的开放模式，目前开放渠道主要有三类：一是境内外市场互联互通，如沪深港通、债券通、沪伦通等，国际投资者通过离岸市场投资境内市场；二是境外投资者直接入市，如QFII、RQFII ，以及境外投资者直接进入银行间债券市场（CIBM）等；三是境外机构在我国设立商业存在，直接在境内展业。
“多渠道并存的开放模式互为补充，较好地满足了境外投资者需求。 ”论坛上，潘功胜指出，互联互通渠道目前在开放格局中发挥着重要作用。股票方面，沪深港通渠道下，境外投资者持有股票市值占境外投资者持有总市值的65%；债券方面，债券通渠道下，参与机构数量和日均交易量均超过直接入市渠道。
潘功胜认为，随着人民币金融资产吸引力的日益增强，以及上海国际金融中心的日趋成熟，加快推动在岸市场开放，将有助于提高交易效率、降低交易成本，有助于提升上海国际金融中心的资源配置效率和辐射效应。
实际上，上海始终处于金融对外开放的最前沿。具体来看，境内外市场互联互通方面， “债券通”、“沪港通”、“沪伦通”等均通过上海联结；人民币国际化方面，上海市跨境人民币结算量占全国的比重已经超过50%；在沪世界500强企业跨境人民币结算量已超过外汇结算量，人民币成为在沪跨国企业的首选跨境结算币种。
与此同时，结合上海自贸区、临港新片区、上海科创中心等国家战略落地实施，央行、外汇局已在上海实施了高水平的经常项目和资本项目开放政策，并在外债融资、资产跨境转让、跨境人民币业务办理等方面推出了一系列创新试点，有效提升了上海资本项目开放水平。
潘功胜指出，下一步，央行、外汇局将继续支持上海率先实现更高水平的资本项目对外开放。 “同时，我们也将完善外汇市场‘宏观审慎+微观监管’两位一体管理框架，健全‘反洗钱、反恐怖融资、反逃税’审查机制，做到对外开放和风险防控一体推进。 ”
建设以人民币金融资产为基础的金融中心
随着我国经济金融实力持续增强，人民币作为国际支付、计价、交易、储备货币的地位不断提升，全球范围配置人民币资产的需求迅速增加，金融中心的国际辐射效应不断增强。