国际金融报|美联储主席鲍威尔：经济恢复路漫漫鲍威尔表示

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鲍威尔表示，新冠疫情正给小企业以及低收入群体和少数族裔带来严重风险。虽然一些指标显示经济活动已经企稳，在一些地区出现了温和反弹，但产出和就业水平仍远低于大流行前的水平，经济从疫情中恢复过来还有很长一段路要走。
6月16日至17日，美联储主席鲍威尔在参议院和众议院银行业委员会发表半年度货币政策报告，并接受国会议员远程视频质询。
他表示，美国经济复苏的时机和幅度依然存在很大不确定性，在公众确信疫情得到控制之前，经济不太可能全面复苏。
目前，由于对美国疫情二次暴发的担忧不断升温，市场波动加剧，投资人警惕美股泡沫。
重建信心需要时间
当地时间6月16日，美国商务部公布的5月零售销售数据较4月增长17.7% ，创有记录以来最大环比增幅，远超市场预期增速8.4% ，前值降16.4% 。
美国人口普查局的数据显示， 5月份服装和配饰商店的反弹推动了销售增长，销售额增长了188％。家具和家居用品商店，以及体育用品商店的销售额也出现了大幅增长。
鲍威尔在当天的国会发言中表示，一些指标显示，经济活动已经企稳，在一些地区出现了温和反弹，但产出和就业水平仍远低于大流行前的水平，经济从疫情中恢复过来还有很长一段路要走。
他重申利率将维持在零附近，直至经济重回正轨，负利率对美国来说“没有吸引力” ，美联储没有考虑过加息，通胀仍可能在一段时间内低于目标。
今年3月和4月，美国曾采取严格的“经济封锁”措施应对疫情， 5月份是美国经济重启的第一个月份。
零售业分析师警告说，如果美国消费者不太愿意在服装等非必需品上花钱，特别是如果病毒再次暴发，复苏只可能是短暂的。
CNBC表示，重启经济一个月后，美国的经济复苏有了明显的改观，消费者甚至出现一波报复性消费。不过在各州重启经济后，美国的经济活动并未迅速且一致地出现反弹。各州应对疫情的举措正在缓慢地将美国各地分成潜在的赢家和输家。
数据显示，尽管有很多企业重启后迅速将用工水平恢复至疫情暴发前，但全美的平均数据依然很低，因为还有许多企业根本无力重启。
鲍威尔表示，新冠疫情正给小企业以及低收入群体和少数族裔带来严重风险。 “如果中小型企业由于经济复苏太慢而破产，那么我们损失的不仅是这些企业。这些业务是美国经济的心脏，通常代表了几代人的工作” 。
关于未来经济前景，鲍威尔预计美国经济活动下降可能正在触底，会有大量的人重返工作岗位。美国经济似乎正在进入重新开放的第二阶段，将需要时间重建对经济的信心，部分经济将难以恢复。
从ETF转向公司债券购买
美联储在3月底宣布将启动两项工具，以进入9.6万亿美元的公司债市场，此举引发股市大幅上扬。一个是直接从发行者手中购买债券，另一个则在公开市场上购买。后者是美联储通过购买一些跟踪所有等级债券指数的ETF而开启的工具。
6月15日，美联储表示，将开始在已经购买的企业ETF基础上购买单个公司债券。
鲍威尔说，美联储市政债券工具是“完全开放”的，买入企业债的计划是3月份公布的，现在只是贯彻执行，而不是为了接管市场， “这真的要取决于市场的功能水平。如果市场功能持续改善，那么我们乐于放慢甚至停止购买。如果事情朝另一个方向发展，我们就会增加购买” 。
与此同时，鲍威尔还强调了财政政策的重要性，敦促国会不要太快取消对家庭和小企业的联邦救济。 “如果国会过快撤回其提供的支持，我感到会是个问题” 。
“我认为考虑继续为刚失业的人和挣扎中的小企业提供支持是适当的。 ”鲍威尔说。 “经济才刚刚开始复苏。这是关键的阶段，我认为目前支持正当时。 ”