述历史|古代就有而且宋朝的救济还是季节性的,救济制度并非近代的创新
前言:
宋朝时期的社会救济可以说是整个古代历史上最为全面、广泛的 , 因为涉及的范围非常的广泛 。 但是宋朝时期的救济也带有一定特征 , 那就是两宋时期的救济制度整体上呈现出季节性的特征 。
而这种季节性的特征主要是因为古代农业经济的季节性波动造成的 , 所以宋朝时期的救济就主要集中在春季 , 但是在冬季和夏季也有一定的救济!宋朝时期的救济主要就是为了帮助人们度过青黄不接的困难时期 , 所以两宋时期的救济都比较注重实效性 , 并不像其他朝代那样是表象性的救济 。
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【述历史|古代就有而且宋朝的救济还是季节性的,救济制度并非近代的创新】一、宋朝时期的春夏救疾:赠药或无偿救治
在两宋时期各地经常会发生一些大规模的疫情 , 尤其是在春季和夏季尤为突出 。 在北宋时期因为聚集在汴京的人口过多 , 所以一旦发生疫情都是大规模的 。 据学者统计在两宋时期发生过的大型疾病至少有40多次 , 因此从这个数据便可以得知两宋时期春夏季节的救疾有多么的重要 。
①赠药
每当发生大型病情的时候 , 朝廷总是会派遣太医局以及部分翰林院医官前去救治 。 并且所有的治疗费用也都是由朝廷拨款 。 太宗淳化三年的时候 , 汴京发生了大规模的疾疫 , 朝廷不仅派遣十多名良医前去看诊同时还拨款五十千用于购买药材 。
这十多名医官分别驻守在汴京各大人流汇集之处 , “都人之言病者给以汤药 , 扶疾而至者即诊视” 。 这次病情在开始的时候得到了一定的控制 , 但是在淳化五年六月的时候又再次复发 , 因此朝廷又派遣专门的医师将熬煮好的中药分发给病者 。
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②上门无偿救治
南宋时期也一直延续着北宋时期的惯例 , 一直都坚持赠药的传统 。 所以在南宋时期如果出现病情也会派遣医师前去诊治 。 而到了后来南宋时期有了更加完善的救济制度 。 对部分家庭特别困难尤其是居无定所的病人 , 南宋时期采用了更为周全的安排 。
除了会从宫廷医药局取拨药材之外 , 还会拨款用以购买价格昂贵且稀少的药材 。 而且将无可归依者都送到专门的地方安置 , 让他们可以得到更好的救治 。 而对于有住所的人同样也会给予相应的帮助 , 在各州组织职医采用巡视的方式 , 挨家挨户救治患者 , 如果患者家中没有余粮 , 官府还会施粥来接济他们 。
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而除了官方的救济之外还有不少民间人士也会参与救治活动 , 就如在庆元元年的时候淮浙发生病情 , 很多的富贵人家因为不忍心看到那么多流离失所的人 , 所以就自己出资买药、买米来救济穷人 。 但是北宋的救疾制度并不是那么的完善 , 所以还是存在着许多不足的地方 , 比如有些医官并不负责 , 他们在治病的时候并不会详细的询问病人的病情 , 只要有病人前来救治 , 他就将现有的药材随手发给他 。
因此在两宋时期都存在因“饮药过多而死亡”的人 , 但是就算两宋时期的救济制度没有那么的完善 , 但是在缓解病情灾疫的时候还是起到了很大的作用 。
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二、两宋时期冬春救饥:收养乞丐 , 赈济乞丐
①收养乞丐
对于乞丐救济一共分为两种情况 , 第一种就是收养乞丐 , 第二种就是赈济乞丐 。 北宋时期在京师设有专门的福田院 , 在各路也设有救济孤贫的专门场所 。 甚至在元符元年的时候 , 朝廷颁布了行居养法 。 这条法律规定在各路都要建造专门的房屋 , 将这些房屋作为收养贫困人士的专门场所 。
这些地方被称为居养院、安济房 , 并且建造的这些房屋并不是临时性的而是长期性的 。 其中收留最多的一部分人就是孤老、乞儿 , 少部分是临时性的收养 。 临时性的收养是因为这部分人并不是长期的没有收入 , 他们只是在冬季的时候失业 , 所以没有收入只能选择流浪 。 但是在开春之后 , 他们可能就会有新的工作 , 所以在他们找到工作之后 , 就会离开居养院 。
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