浙报融媒体|台州民间投资缘何逆势增长位列全省第一？( 二 ) 今年以来

03严格监管规范运作
按照PPP项目的性质、所属行业、实际情况等，探索采取不同的模式有序规范推进，如新建项目采用BOT模式(建设—经营—移交) ，存量项目采用TOT模式（移交—经营—移交），改建项目采用ROT模式（重构—运营—移交）等。不断完善监管体制，在保障民间资本长期合理回报的基础上，不让政府兜底所有的风险，避免公共产品和服务价格高企，实现政府和社会投资共赢。
创新引入“金融活水”
助力民营企业破解融资困局
01设立产业基金放大投资效应
充分发挥产业基金“四两拨千斤”的杠杆作用，通过政府部分出资吸引社会资本集聚，引导民间资本参与投资战略性新兴产业、高新技术产业等领域的项目，为产业发展精准输血。目前，全市已有转型升级产业基金和优化升级产业基金等2只母基金和14只子基金，总规模148.85亿元，成功投资星星冷链、万邦德、银轮股份、格雷博等80个项目，带动社会投资2097亿元。

文章图片
摄|牟永选
02创新金融产品降低转贷成本
动态掌握关键重点民营企业的债务风险情况，创新推出年审型、匹配型、分期型和循环型四种还款方式，有效解决民资贷款期限错配问题。进一步落实“降低企业融资成本十条措施” ，主动下调贷款利率、减免服务收费、适当降低保费，帮助民营和小微企业渡过难关。全市3家法人城商行已下调1051家小微企业贷款利率，平均下降0.44个百分点。
03依托“和合信贷”化解断贷风险
发挥“和合信贷”融资成员行委员会牵头作用，深化联合授信机制和联合会商帮扶机制，综合利用“股债贷”等多种融资工具，为企业定制个性化金融产品，合力“保企业，促生产” 。特别是对受疫情影响较大且近期有贷款到期的企业，充分运用无还本续贷、年审制等创新方式，实现应续尽续，确保企业不因资金问题影响生产运行和规模扩张。据统计，共有40多家银行机构“战疫贷”“复工贷”“云义贷”等300余种贷款产品，为1200多家企业延长了贷款期限，为1500家企业办理了增加贷款额度。
全力精耕“投资沃土”
打造最优民营企业成长环境
01对标提质优环境
新出台营商环境优化行动方案，围绕省营商环境评价指标体系中21个一级指标和90个二级指标，逐项梳理、寻找差距、补齐短板，通过投资便利化厚植民间投资快速增长的“沃土” 。深入推进营商环境“10+N”行动，推出企业开办、建筑许可、跨境贸易、办理注销等12方面优化举措，有效提升企业办事便利度。着力破除不合理体制机制障碍，从市场准入负面清单、营造公开透明外商投资环境、市场主体退出制度改革等3个方面，畅通企业的市场“入口”和“出口” ，更大程度激发民间投资活力。

文章图片
摄|储伏龙
02搭建平台促长效
搭建全市统一的“96871”企业服务云平台和覆盖9个县（市、区）、1个集聚区的分平台，实行市县联动、分级受理、属地办理。出台《台州市“96871”企业综合服务平台问题流转协调制度》，开通服务热线、门户网站、手机微信、电子邮箱、实体窗口等5个服务渠道，畅通问题采集、流转、会商、处置、督办和反馈等各环节，打造企业诉求处理全流程闭环机制，推动民间投资取得重大突破。该平台运行以来，建立“一企一档”13307家，帮助企业解决人才引进、物流运输、产业链配套等问题3400余个。
03深化改革提效能
继续深化“最多跑一次”改革，项目审批、建设到达产所需的环节、时间、成本缩减优化，一般企业投资项目实现全过程审批“最多80天”目标。突出数字化支撑，全面应用投资项目在线审批监管平台3.0 ，实行投资审批事项“八统一”标准，打破11个部门信息孤岛，集成申报材料和事项办理信息，构建全流程审批信息闭环，为民间投资提供全方位的周到服务。