欧洲时报|渔业再成拦路虎,英欧谈判僵局未破
【欧洲时报网】6月5日英国与欧盟结束了最新一轮、也就是第四轮英国脱欧后的未来关系谈判 。 欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尼尔表示 , 双方之间的最新一轮谈判未取得重大进展 , 双方在渔业问题和其他事务上的意见仍相距甚远 。 分析指出 , 距“脱欧”过渡期结束仅剩半年多 , 英欧双方接下来能否寻求适当妥协 , 推动协议达成仍有待观察 。
谈判进展有限 , 核心分歧未减
中新网援引路透社报道 , 巴尼尔在新闻发布会上说:“本周(双方)并没有取得重大进展 。 我们不能永远这样下去 。 ”他表示 , 双方必须在10月31日之前达成协议 。 他批评英方多次违反宣言中双方已同意的原则 。
新华社报道 , 英国方面首席谈判代表戴维·弗罗斯特表示 , 英国与欧盟未来关系第四轮谈判虽然基调积极 , 但仍然仅取得有限进展 。
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1月31日 , 生活在德国柏林的部分英国人来到英国驻德大使馆前表达他们希望“留欧”的心声 。。 (图片来源:中新社)
公平竞争、渔业两个领域内存在的严重分歧一直是谈判“老大难” , 也是前三轮谈判无法取得明显进展的主因 。
【欧洲时报|渔业再成拦路虎,英欧谈判僵局未破】在公平竞争方面 , 欧盟要求英国承诺在过渡期结束后一段时间内 , 在环境保护、劳工政策等方面保持与欧盟竞争法规的协同 , 以避免英国“占欧盟便宜” 。 英国则认为这一要求损害主权 , 让英国继续受欧盟法律和标准的制约 , 影响到“脱欧”意义 。
在渔业领域 , 双方就如何分配跨海域捕鱼权问题争执不断 。 英国希望重新掌握对本国海域渔业资源的控制权 , 优先给予英国渔船准入权 , 不愿赋予欧盟国家船只长期准入权 , 多数欧盟成员国则希望在渔船准入和配额方面维持现状 。
有分析认为 , 英欧围绕捕鱼权问题是否愿意妥协仍难预计 。 而一旦由此导致英国“无协议脱欧” , 理论上英国可切断欧盟船只进入其水域的通道 , 进而造成新的渔业争端 , 这是欧盟极力想要避免的 。
分析人士指出 , 公平竞争与渔业等问题关乎双方长期利益结构 , 且涉及大规模利益调整 , 双方不会轻易让步 , 也就无怪乎会成为谈判“拦路虎” 。
期限倒逼 , 留给英欧谈判妥协的时间不多了
英国《金融时报》分析指出 , 尽管第四轮谈判未取得实质性进展 , 但有迹象显示 , 双方有意愿在未来做出一定妥协 , 以求在规定时间内达成协议 。
从欧盟方面来看 , 对于欧盟要求英国继续遵守欧盟关于国家补贴的要求 , 巴尼耶表示愿持灵活态度 。 他同时指出 , 欧盟优先考虑的是 , 设法保护欧盟企业免于不公平竞争 。
英方也表示 , 愿意接受一个没有那么“雄心勃勃”的贸易协议 , 比如在一些“敏感农产品”关税问题上做出调整 , 以换取欧盟在公平竞争要求方面对英国让步 。
英国首相约翰逊曾多次强调不会延长“脱欧”过渡期 , 这意味着留给双方的谈判时间已经不多 。 欧盟此前表示 , 若要年底签署协议 , 双方必须确保10月达成一致意见 , 而英国则希望在今年夏天就能完成谈判 。
分析人士指出 , 双方需在未来谈判中持灵活务实态度 , 推动谈判取得实质性进展 。 若无法在过渡期内达成协议 , 不仅将使受疫情重创的英欧经济与贸易雪上加霜 , 也会对地区政治和安全关系造成冲击 。
(编辑:李璟桐)
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