网络12部委重拳出击网络安全!严审核心网络设备,为新基建保驾护航( 二 )
2、主要审查内容及考量因素
本办法所称网络产品和服务主要指核心网络设备、高性能计算机和服务器、大容量存储设备、大型数据库和应用软件、网络安全设备、云计算服务 , 以及其他对关键信息基础设施安全有重要影响的网络产品和服务 。
重点评估因素如下:
(1)产品和服务使用后带来的关键信息基础设施被非法控制、遭受干扰或破坏 , 以及重要数据被窃取、泄露、毁损的风险;
(2)产品和服务供应中断对关键信息基础设施业务连续性的危害;
(3)产品和服务的安全性、开放性、透明性、来源的多样性 , 供应渠道的可靠性以及因为政治、外交、贸易等因素导致供应中断的风险;
(4)产品和服务提供者遵守中国法律、行政法规、部门规章情况;
(5)其他可能危害关键信息基础设施安全和国家安全的因素 。
3、申报及审查时限
尤其在云计算环境中 , 服务器、主机使用到的芯片、操作系统等软硬件 , 一旦遭到发生重大安全事故 , 将对云计算服务商造成难以挽回的影响 , 甚至导致用户隐私信息的泄露 。
这也意味着高通、苹果、英特尔、惠普、微软、亚马逊等国际科技公司的产品及服务在进入国内时 , 将接受更为严苛的安全审查监督 。
近日 , 国家互联网信息办公室有关负责人就《网络安全审查办法》答采访人员问时表示 , 网络安全审查的目的是维护国家网络安全 , 不是要限制或歧视国外产品和服务 。 “对外开放是我们的基本国策 , 我们欢迎国外产品和服务进入中国市场的政策没有改变 。 ”
与此同时 , 安全审查趋于严格 , 将越对头部公司产生利好 , 关键信息基础设施运营者的采购选择会进一步集中于更安全可靠的头部玩家 。
随着对国外进口产品及服务的安全考量更为审慎 , 《网络安全审查办法》的实施或有助于为信创推进铺平道路 , 同时为数字新基建的发展提供供应链安全保障 。
如今我国自主创新的国产IT基础设施体系正在快速发展 , 正从可用努力走向好用阶段 。
例如今年5月6日 , 中国电信公布2020年服务器集中采购项目规模情况 , 预计集中采购服务器56314台 , 并单独列出给予国产CPU(鲲鹏和海光)服务器20%的份额 , 拉开信创产业的帷幕 。 这意味着国产IT基础设施生态基本成形 , 且性能逐渐能够满足较多行业业务场景需求 。
5月8日 , 包括龙芯、华为、飞腾在内的30家国家信创领域重点企业集中签约落户北京经开区 , 标志着信创产业的“四梁八柱”正式搭建 , 也意味着北京经开区在“新基建”建设方面再添新动能 。
此次集中签约落地的30个项目不仅包含国产自主核心芯片、操作系统等基础软件、创新型基础硬件和重点集成服务四个领域企业 , 还囊括了5G技术、云计算、云存储等新型基础设施建设项目 , 代表着我国信息技术应用创新产业的前沿技术和自主生态建设能力 。
目前北京经开区信创园已对接生态企业400余家 , 信创产业核心环节实现布局 , 产业生态搭建完成 。 项目2022年达产后 , 预计实现营收1000亿元以上 。
三、全球对网络安全审查日趋严格
近年来 , 全球网络空间博弈风云变幻 , 建立并适用网络安全审查制度开始逐步成为国际通行做法 , 很多国家多次修订政策法规以加强供应链安全的审查、评估 。
美国早在2000年就率先在国家安全系统中对采购的产品进行安全审查;2013年11月 , 美国国防部规定国防系统及其合同商采购的产品和服务要经过供应链安全审查 。
2014年 , 美国《综合持续拨款法案》规定商务部、司法部、国家宇航局和国家科学基金会采购高影响或中度影响的信息技术系统之前 , 必须进行供应链安全审查 , 并评估可能出现的网络间谍或破坏行为 。
2019年美总统令《确保信息通信技术与服务供应链安全》、2020年《安全和可信通信网络法》都建立了相应的网络安全审查制度 。
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