国务院■广州9项工作获国务院2019年度督查激励,将迎来一大批利好
5月8日,国务院办公厅发布《关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》(国办发〔2020〕9号)(下称《通报》),对2019年落实国务院重大政策措施真抓实干、取得明显成效的213个地方予以督查激励,相应采取30项奖励支持措施。
广州市获督查激励的工作事项数量居全国同类城市首位,创历史最好成绩。
自国务院开展督查激励以来,广州市2017年度获得1项,2018年度获得4项,2019年度获得9项。2019年度广州市获得国务院督查激励的9个工作事项具体为:
一、深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好(获激励地区:广州市南沙区,市市场监管局牵头)。
《通报》明确,2020年对获激励的地区将优先选择为企业登记注册便利化改革、企业年报制度改革、社会共治、企业信用风险监管、大数据监管、信用修复等商事制度改革、事中事后监管工作的试点地区;优先授予外商投资企业登记注册权限;在国家广告产业园区认定中优先给予支持。
二、促进社会投资健康发展、企业债券发行、债券品种创新与风险防范等工作成效明显(获激励地区:广州市,市发展改革委牵头)。
《通报》指出,从2020年起两年内,对获激励地区行政区域内企业申请企业债券实行“直通车”机制(企业直接向国家发展改革委指定的受理机构申报,实行“即报即审”,审核时间由15个工作日缩短到5个工作日)。
三、财政预算执行、盘活财政存量资金、国库库款管理、推进财政资金统筹使用、预算公开等财政管理工作完成情况好(获激励地区:广州市、广州市南沙区,市财政局牵头)。
《通报》提出,2020年对获激励地区利用年度预算中单独安排的资金等予以奖励,每个市奖励资金不低于2000万元,每个县(市、区)奖励资金不低于1000万元,适当体现向中、西部地区倾斜。
四、在推动“双创”政策落地、促进创业带动就业、加强融通创新、扶持“双创”支撑平台、构建“双创”发展生态、打造“双创”升级版等方面大胆探索、勇于尝试、成效明显(获激励地区:广州高新技术产业开发区科学城园区,市发展改革委牵头)。
根据《通报》,2020年对获激励地区“双创”示范基地优先支持创新创业支撑平台建设,在中央预算内投资安排等方面予以重点倾斜;对区域内符合条件的创新创业项目,优先推介与国家新兴产业创业投资引导基金、国家级战略性新兴产业发展基金、国家中小企业发展基金等对接;优先支持区域内创新创业成果在全国“双创”活动周主会场重点展示;优先支持举办“创响中国”等重大活动,宣传推广形成的好经验好做法。
五、促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显(获激励地区:广州市,市工业和信息化局牵头)。
《通报》表示,2020年将对获激励地区在新型工业化产业示范基地、工业企业技术改造升级导向计划安排,制造业单项冠军及其他示范项目、示范企业、示范平台评定等方面予以优先支持。
六、推进质量工作成效突出(获激励地区:广州市,市市场监管局牵头)。
根据《通报》,2020年对获激励地区在质量工作改革创新先行先试、国家质量基础设施协同服务及应用示范基地建设、质量技术机构优先布局建设等方面,予以激励支持。
七、大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力较强、产业基础雄厚(获激励地区:广州市,市发展改革委牵头)。
《通报》提出,2020年对获激励地区战略性新兴产业集群建设,优先将重点项目纳入国家重大建设项目储备库、给予较大额度和较长期优质信贷支持,在国家认定企业技术中心等创新平台申报中给予名额倾斜,推动国家级战略性新兴产业发展基金优先在上述地方设立子基金。
八、公立医院综合改革成效较为明显(获激励地区:广州市,市卫生健康委牵头)。
【 国务院■广州9项工作获国务院2019年度督查激励,将迎来一大批利好】《通报》透露,2020年对获激励地区在公立医院综合改革中央财政补助资金分配中予以倾斜,各单独安排奖励资金500万元。
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