洞鉴历史宋朝统治机构的特色,军人易革命、文官易渎职
继五代后周的宋太祖赵匡胤 , 在位十七年间 , 先后扫平南方的南唐、后蜀、南汉等六国;其弟太宗随后荡灭北方残存的北汉与长江口的吴越 , 再度统一了自唐末以来久经分裂的中国 。 但五代时已被北方游牧契丹民族的辽占领的白河流域 , 即燕云十六州之地 , 虽经太宗再度挥师 , 却未能克复 , 不得不长久沦为辽的领土 。
宋太祖因继承前代后周名君世宗的遗产 , 统一事业比较顺利 , 而第一项遗产就是强有力的禁军 。 五代分裂时 , 华北地区虽保持表面的统一 , 但内部军阀割据 , 树立着半独立的政权 。
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然而 , 这些军阀政权进一步分裂之后 , 就造成了弱化的后果 。 于是中央政府乘机吸收地方财政 , 用以增强天子直属禁军的实力 。 这种军事力量的中央集中政策 , 始于后唐 , 经周世宗强化 , 由宋太祖完成 。 太祖时禁军有十九万人 , 到第四代的仁宗时已达八十二万人 。 一、宋的统一
赵匡胤从周世宗处继承的第二项财产 , 是从淮水至长江的沿海食盐产地 , 即淮南盐场所得的财政收入 。 该地所产食盐大部分供给长江流域 , 政府可以高额盐税 , 获得了巨大收入 。 太祖以此制造兵船、充实府库军器 , 而后大军大举南下 。 南方诸国军队几乎无力抵抗 , 唯有乖乖投降 。
然而 , 对南方显示出压倒性优势的宋军 , 在面对北方的辽国时却是另一番面貌 。 因为对手拥有精悍的骑兵部队 , 可利用机动性优势直击宋军的弱点 。 宋军主力为步兵 , 虽自知行动缓慢 , 但始终未能转换为骑兵战术 。
正因此 , 与前代的汉唐不同 , 宋朝虽然有统一中国的背景 , 却没有创下一如前代的赫赫武功 。 不过 , 两者究竟何者更佳 , 则另当别论 。
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宋代的政治机构五代的五十余年间 , 正如五代之名所示 , 有过五回革命 。 此外 , 还有一个王朝内部发生过三次非正常的帝位继承 , 这个时代真是革命不断 。 换言之 , 天子地位极不稳定 , 原因是天子与军队的力量不均衡 。
五代的华北军队中 , 北方游牧民族出身的军人很多 , 但和古代日耳曼人一样 , 他们也保留着浓厚的共和思想 , 认为君主不应代代继承 , 而是每次更换时进行推选 。 因此 , 与罗马王政末期的君主自日耳曼军队中推选一样 , 五代的军人皇帝亦多由军队内部的舆论动向决定 。 但从中国传统的立场而言 , 这是革命 , 也是篡夺 。
太祖死后 , 天子之位远离太祖的子孙 , 落入其弟太宗之手 , 不难看出五代遗风犹存 。 从中国的传统来说 , 太宗即位绝非正当 , 他能顺利即位是因为军队并无异动 , 反而善意保护 。 但之后太宗传位给真宗 , 太宗对后继者的决定权获得了上下承认 , 完全是以中国传统的继承形式进行 。
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这种形式一旦确定 , 之后北宋一百七十年、南宋一百五十年 , 总共三百二十年间 , 对于天子的继承形式就毫无疑问了 。 宋朝一度呈现出中国史上未见前例的高度安定的局面 , 这可视为天子专政权确立的结果 。 二、宋代的统治形态是怎样的
宋代政府的统治形态在太祖、太宗两代已定下基础 , 基本方针不外乎是分割统治 。 首先 , 迄今为止作为革命原动力的禁军之团结必须打破 。 因此 , 太祖将之分割为三个系统 , 设置三名最高指挥官 , 即都指挥使 , 其权限绝对平等 , 直属天子 。
而且这三名都指挥使只是单纯的部队长官 , 并不参与作战计划 。 相当于总参谋部的是枢密院 , 正职枢密使、副职枢密副使 , 大率由文官担任 。 甚至出征之际的总指挥官 , 也多从文官中临时选拔 。 平时禁军奉命驻守地方要塞 , 当时仍置于经略安抚使指挥下 , 而这也是文官 。
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