历史小信箱后找柴烧:战国平籴法,维持了魏国稳定,先育青山

三家分晋并获得独立后的赵、魏、韩三国各自努力治理自己的国家 , 都想使自己的国家更加强盛 。
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一天 , 魏文侯问宰相李悝 , 怎样才能尽快图强称霸?李悝说:为今之计 , 应该采用“先育青山 , 后找柴烧”的策略 。 魏文侯说道:“此话怎么讲?”李悝说:“我的意思是 , 现在首要的是奖励耕种抑末强本 , 增强国力 , 打下基础 , 然后才可以讨论称霸的事 。 ”并且给魏文侯提出了重视耕种 , 实行改革的具体措施 。 首先 , 李悝给魏文侯算了一笔细帐 。 李悝说:“魏国的土地在三晋中不算少 , 除了山河、湖泊、荒原等以外 , 可耕种的土地也有600多万亩 。 如果给种田人以适当的鼓励 , 使他们乐于耕种 , 把力量用到土地上 , 精耕细作 , 每亩地少说可以增收三斗粮食 , 全国一季就可以增产180万石;反过来 , 挫伤了农民的种田积极性 , 每亩不止减产三斗 , 即以这个数计,全国每季就要少收180万石 。 这样一反一正 , 就差360万石 , 更不用说劳役太重 , 其违误农时的减产 , 那就没法计算了 。 如果适当地减轻劳役和赋税 , 再让农民多开垦些荒地 , 田间阡陌道旁的土地也利用起来 , 土地的耕种面积还会扩大 。 给农民以适当的利益 , 鼓励他们精耕细作 , 产量也还能能有较大的提高 。 ”
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魏文侯听着 , 不住地点头 。 李悝还建议说:“目前我们种的粮食比较单一 , 一种歉收 , 全年缺粮 。 应当引导农民根据不同的地势和土壤 , 选种不同的作物 。 麦子、豆子、黍子、谷子 , 品种多样 , 都可根据土壤的不同 , 适当地种植 。 还可以间作套种 , 充分地利用地力 , 能种瓜的种瓜 , 可种菜的种菜 , 会栽桑的栽桑 , 善植麻的植麻 , 真正做到人尽其才 , 地尽其力 , 农业收入还能提高一些 。 ”魏文侯觉得十分有理 , 决定采纳李悝的建议 。
魏文侯按照李悝的办法实行了几年 , 粮食产量果然逐年增加 。 这中间又曾出现过谷贱伤农的情形 。 粮食打的多了 , 市场上粮价很低 , 种田人没有积极性 , 用粮食的人也不甚爱惜粮食 , 粮食产量又下降了 。 遇到荒年饥岁 , 粮食昂贵 , 人们又没有粮食吃 , 只得四处流亡 。
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鉴于这种情况 , 李悝又奏请魏文侯实行“平籴法” 。 由国家下令 , 明文规定:每到粮食收获完毕 , 国家用平价收购 , 囤入国家的仓库中 。 遇到荒年饥岁 , 国家开仓把粮食仍用平价卖给百姓 。 这样 , 好年景 , 粮食大丰收 , 也不至再出现谷贱伤农的情况;遇到大灾年 , 即使田间偶然无收 , 也不致谷价昂贵 , 百姓买不到粮食 。 由于国家平价收购 , 平价卖出 , 市场上粮价一直很平稳 , 百姓不饥不寒 , 生活安定 , 国家赋税收入也有保证 。
其次 , 李悝针对先朝传下的世卿世禄制度 , 对魏文侯说:“过去传下来的世卿世禄 , 弊病甚多 。 若不改革 , 许多有真才实学的人也无法充分发挥作用 , 不变革此种制度 , 会影响国家的富强 。 ”魏文侯同意李悝的意见 , 对李悝说:‘相国只管放心 , 只要对治理魏国有利 , 我有决心 。 你先回去草拟个办法看看 。 ”
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李悝针对魏国存在的问题 , 起草了一个改革方案 , 大致内容是:一、不论贵族还是平民 , 只要有治国安邦的本领 , 都可以在朝廷做官,领到应得的俸禄;二、不论什么人 , 一律按其本领的高低和功劳的大小安排职务;三、官员各司其职,有功者赏 , 有罪者罚,不能徇私;四、凡无功而又作威作福者 , 即使是贵族 , 也必须取消其爵位和俸禄.....
魏文侯将李悝起草的改革方案反复读过几遍 , 点点头说:“这办法甚合我的心意 。 ”于是提起笔来,在上面批道:“着即写成法令 , 四处张贴 , 全国执行!”李悝又根据具体情况 , 参照以往的律令 , 吸收了各国法令中可取的部分 , 编撰了一部法经 , 其内容分为《盗法》、《贼法》、