『新华网客户端』美联储正图谋成为全球央行 中国如何做才能阻止“很容易被美国剪羊毛”?

?将美债作为再贷款的抵押物 , 美联储这一做法无疑极大提高了美债的地位 。 由此 , 美债将变成一种金融资产 , 而不仅仅是债务
?如果美联储是全球央行 , 美元是国际货币 , 那美国发行的美债就要对应全世界GDP 。 这样看来 , 美国负债其实就不那么高了
?人民币发行要尽快摆脱外汇占款模式 , 以国债为主要发行方式 , 同时要积极推动人民币国际化
文|张捷
日前 , 美联储宣布了一项决定:各国央行可以通过抵押美国国债 , 向美联储获取美元贷款 。 这一政策不仅增加了美债的流通手段 , 让美债有了更好的流动性 。 更重要的是 , 暴露出美联储欲在寻求全球美元再贷款人地位 , 而这正是央行的重要职责 。 换言之 , 美联储正图谋成为全球央行 。
不能抛的美债
央行承担着最后贷款人的角色 , 给其他金融机构贷款 , 本身就是一种货币发行 。 以前美联储只给美国国内的商业银行贷款 , 现在则相当于把贷款范围扩展到了世界各国央行 。 虽然以前美元也是国际货币 , 但没有全球央行 。 所谓的世界银行等组织 , 并非央行性质 。
以前 , 外国央行出售所持有的美国国债 , 需要从金融市场上拿走货币美元 , 会让美元流动性吃紧;美联储要增加美元流动性 , 就要到市场上购买美债增加美元供给 , 这个行为就是QE 。 未来 , 如果外国央行以抵押美国国债的方式向美联储申请贷款 , 则意味着美联储发行了货币 , 实际上是增加了金融市场上的货币供给 。
有人会问 , 为何要到美联储抵押贷款?为何不能抛售美国国债?也有人问 , 为何中国要持有大量的美国国债?回答这些问题 , 就先要回答另一个问题:假如中国真的抛售了大量美债 , 得到的美元能放哪里?
拿着现钞?且不说对现钞使用的限制 , 就是现钞和现汇大约3%的差价 , 也要高于利率 。 这意味着 , 现钞存得越多 , 损失越大 。
存在银行?且不说美国的商业银行会破产 , 就算不破产 , 也很难存进去 。 2008年以来 , 美国的M2大约是10万亿美元 , 中国人民银行如果将抛售美国国债所获得的2万亿美元都存入美国银行 , 这意味着美国银行里将有20%的存款都来自于同一存款人 。 考虑到可能出现的挤兑风险 , 美国不会让这一幕发生 。
所以 , 当中国持有的美元多到一定程度的时候 , 其实只能选择持有美债 。 也许还会有人疑问 , 为何不持有欧元资产?这是因为美元占国际流通货币的70%左右 , 欧元只占到20% , 而且主要还是在欧盟内部流通 。 如果大量持有欧元资产 , 一旦出现需要大量美元支付的时候 , 很可能会出现流动性不足的状况 。
美联储的真实动机
从美债持有的分布来看 , 中国所持美债近年来一直维持在美债总规模的10%左右 , 日本也持有10%左右 , 沙特等中东国家持有约5%~10% 。 而持有美债真正的大户是美国的养老金和养老保险 , 持有超过美债总规模的60% 。 除此之外 , 近年来美联储不断的QE也买入了大量美债 。
不难看出 , 在被这几家“瓜分”之后 , 美债已经基本上没有多少流通盘了 。 这种状况下 , 美联储想要无限QE、进一步提供流动性 , 能做的只有再贷款 。 美联储再贷款的抵押物是美债 , 无疑极大提高了美债的地位 , 让美债变成一种金融资产 , 而不仅仅是债务 。 这才是问题的关键 。
布雷顿森林体系之所以最终瓦解 , 一个重要原因就是黄金与经济增长错位 。 今天 , 随着全球经济的不断发展 , 国际上对货币尤其国际货币的需求自然不断增加 , 这意味着美联储要发行更多的美元来增加国际流动性 。 那么 , 美国只有发行更多的美债才可以支持 。
显然 , 认清了世界对美元流动性的需求 , 以及美联储发行美元对美债的需求 , 美联储要成为全球央行的图谋就昭然若揭了 。 虽然美联储曾公开表态说不当全球央行 , 其实美联储只是不想履行全球央行的义务 , 而不是不要全球央行的权利 。