[南方plus客户端]新冠疫情将如何影响欧洲产业链布局？|变局③ 编者按▼后新冠时代的国际变局从政治到

编者按▼
后新冠时代的国际变局
从政治到经济、从思想到生活，在21世纪的今天，新冠病毒不仅制造了无数历史上从未出现过的场景，而且几乎正在重塑人类社会的一切。从社会文化角度看，疫情的发生发展给公众认知造成了困惑、焦虑，乃至恐惧，随之而来的是刻板印象、歧视和污名化；从经济角度看，物流链被切断、旅游业停摆、股票市场震荡、全球性经济衰退的大潮似乎已近眼前。
后新冠时代的世界，什么将被病毒彻底改变，人类的文明又将迎来怎样的变局？
我们邀请多位政治经济领域的研究学者，试图回答“
后新冠时代的国际变局
”这一问题。继关注国际秩序走势和全球能源格局危与机之后，接下来我们聚焦疫情对欧洲产业链的影响
。 ▼▼新冠疫情将如何影响欧洲产业链布局？
「孙彦红」
【中国社会科学院欧洲研究所副研究员，科技政策研究室副主任，中国欧洲学会意大利研究分会秘书长，主要研究方向为欧洲经济、欧盟产业政策、意大利研究、中欧/中意经济关系。著有《新产业革命与欧盟新产业战略》《欧盟产业政策研究》《变化中的意大利》等书。】

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孙彦红在会议上发言。
进入2020年以来，新冠病毒疫情在全球迅速蔓延，不仅严重威胁了人们的生命安全和身体健康，还导致世界经济在短时间内出现断崖式衰退。作为疫情的重灾区之一，欧盟及其主要国家的经济遭受了二战结束以来最沉重的打击。根据IMF4月公布的《世界经济展望》，
2020年欧元区经济将大幅衰退7.5%
，德国、法国、意大利、西班牙的衰退幅度在7%至9.1%之间不等，英国将衰退6.5% 。此外，经济深度衰退引发衍生危机的风险也不容小觑。
一方面，欧盟国家中小企业比例高，
因停工致企业大量倒闭进而导致银行业不良贷款剧增的风险也相对较高
。另一方面，对个别公共债务高企的成员国而言，政府短时间内大幅增加财政支出稳定经济必然导致其债务飙升，不排除引爆债务危机的可能。虽然近期欧盟多国陆续开始分阶段复工，但是在疫情前景仍不明朗的情况下，欧洲经济究竟会呈现V型、U型、L型还是W型的走势尚难以下定论。

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欧盟及其成员国领导人4月23日召开视频峰会，呼吁实施大规模欧洲复兴计划。这是4月23日在法国巴黎爱丽舍宫拍摄的欧盟及其成员国领导人视频峰会画面。新华社／路透
受到疫情的推动，近期国际社会和欧洲内部对供应链安全的讨论越来越多。此次疫情以时间和空间高度不对称的特殊方式对全球制造业产业链造成了空前打击，使得近几十年来基于经济效率形成的全球供应链的“不安全”暴露无遗。对于欧盟及其受疫情冲击严重的成员国而言，一度陷入医疗物资急缺的窘境，令其对供应链安全的体会尤其深刻，
在后新冠时代，其产业链布局大概率会由“效率至上”向“效率与安全并重”转型，本地化生产和多元化分散布局将受到更多重视。
然而，从多方面看，要实现这一转型并非易事，转型会在何种状态达至新的平衡也受制于诸多因素
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“安全”原则加权恐会延误真正意义的“再工业化”
首先，过分看重安全因素而转向本地化生产将会打乱西欧国家产业结构升级的既有节奏。
实际上，自新世纪以来，欧洲内部因“去工业化”而引发的讨论就持续不断，之后受到国际金融危机爆发的触动，欧盟层面及其主要成员国陆续出台“再工业化”战略，明确提出将欧盟整体制造业增加值占GDP比重提升至20%的目标。值得注意的是，虽然欧盟追求的“再工业化”带有明确的指标性，但是并非要简单地基于现有产业结构提高制造业比重，而是