『修为之士』如何让农民心里明明白白，村级事务公开当前

当前，随着城乡一体化进程的不断深入，我国农村社会发生结构性变迁，群众利益诉求多元化。农民的生活生产方式、思想价值观念逐步转变，民主法治意识明显增强，利益需求日益多元，各种利益诉求不断出现。特别是随着征地拆迁、项目建设中的新型社会矛盾的逐步凸显，群众对政府为民办实事的要求和期望越来越高，要求参与和监督村级事务管理的愿望也日益强烈。
把农民群众普遍关心关注的低保评定、脱贫攻坚、土地确权、项目建设、资金使用等内容，一项不漏，应公开尽公开，同时保证时效性，提高村务公开的透明度，是有效推进乡村社会治理和民主管理的好措施。
但是，一些地方的农村目前在村务公开方面还存在着许多问题。

文章图片
一是基层干部在思想认识上还不够到位，重视程度还不够。一些干部受“官本位”思想影响，职责认识比较模糊，服务群众的自觉性、主动性不足，工作职能的转变跟不上形势要求。对待群众，延续单向的管理模式，把农民当作管控的对象，而非服务的对象；于是造成在公开过程中出现我公开什么，你就看什么，没把农民想看想了解的内容充分公开，在一定程度上，村务公开失去了应有的透明度和作用，成了公开走过场、走形式。群众对此也很有意见。特别是事关群众切身利益的一些事项没有完全彻底予以公开。比如，村里每年的困难补助、灾荒补助、保险理赔、村支出费等项目。还有些基层干部在处理涉及群众的经济利益或政治利益的问题时，考虑不够全面，不够深入，没有认识到做好村务公开工作的重要性，造成了一部分农民因曲解、误解或不知而上访的情况也多有发生。
二是部分农民的思想认识也不到位，自我维护意识不强。随着工业化、城镇化的快速推进，农村人口净流出加剧。大量农村人口“离土又离乡” ，只剩下老人、妇女、儿童以及其他弱势群体，导致农民群众在农村事务中“失语” 。有些农民认为，啥事干部说了算，公不公开、公开的内容真不真实，我们说了不算，真要较起真来，反而会得罪了这些干部，怕干部给“小鞋”穿，所以干脆不去监督。这也造成了基层干部对村务公开工作及公开内容事项不够重视，上级检查时只应付一下算了事。
三是公开的程序和形式不够规范，有时在某项事务公开前，没有召开村民大会或议事会讨论通过，没有征求村民代表的意见，就堂而皇之地公开了，缺乏严格规范的程序和内容上的审查。
针对以上存在的问题，笔者在此谈谈自己的看法。

文章图片
首先，农村基层干部要提高自身思想认识，营造村务公开良好的政治氛围。当前，正值乡村社会治理关键时期，基层干部要本着“群众利益无小事，凡是涉及到群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办”的原则，抓好落实。从行动上增强责任感，坚持以人为本，根据规范的程序抓好村务公开工作。对群众提出的疑问质疑不能视而不见，或推诿回避甚至打压。要将村务公开工作纳入到党支部建设、农村精神文明建设中。工作中，每个干部都是参与者和责任人不能相互推诿，坐视不管。要在连务公开的时间上、内容上、程序上下功夫，凡是涉及职工群众的利益，不管是个人利益还是集体利益；不管是经济利益还是政治利益，都应当进行公开，尤其是涉及土地承包、房屋拆迁、低保等，必须要公开。村里的决定、规定、处理方案一经通过，就应不推不拖，马上通过会议、广播、张贴以及微信发布等形式进行公开，必要时还要亲自告知本人或举行“听证会” ，吸收一定的村民代表参加，耐心细致地做好职工群众的解释说明工作，做到依法维护职工群众的知情权、参与权、选择权和监督权。