「北京商报」美国复工总动员,股市冲高( 二 )
中国现代国际关系研究院美国研究所学者孙成昊也表示 , 现在在美国 , 复工的确是一个比较有争议的议题 , 从上到下都存在分歧 。 首先在白宫内部 , 一派是以福奇为主 , 另一派以财长姆努钦为主 , 前者倾向于延长封锁措施 , 后者则希望尽快复工 。 特朗普是倾向于后者的 , 现在疫情导致的经济下滑对于选情可能会产生比较大的影响 。
孙成昊进一步表示 , 联邦政府和各州之间也有分歧 , 特朗普一开始是催促各州尽快复工 , 但后来也感觉到不能主导各州的情况 , 就推出了三步走的战略 , 但话里话外还是希望能尽快复工的 。 除此之外 , 民众之间也有分歧 , 支持特朗普的铁杆粉丝之前还爆发了抗议 , 要求州政府解除封锁状态 。
在复工这个问题上 , 共和党似乎比民主党更心急 。 路透社分析称 , 多集中在美国西部山区、南部和中西部地区 , 这些州疫情远不及东北地区严重 , 且州长大多与特朗普一样 , 为共和党人 , 比如得克萨斯州、田纳西州、南卡罗来纳州 。 《华尔街日报》和“全国广播公司”(NBCWSJ)的联合民调结果显示 , 58%的受访者担心疫情会再度蔓延 。 而如果加入党派因素 , 对比更加明显 , 民主党(77%)比共和党受访者(39%)更担心“封锁令”取消得太快 。
对此 , 孙成昊则表示 , 虽然有人提到了党派问题 , 但更多的还是看各州的实际疫情状况 。 比如纽约州州长科莫 , 是民主党籍 , 但是纽约州的情况的确非常严重 , 所以复工也格外谨慎 。
的确 , 作为美国疫情的重灾区 , 纽约州选择了逐步递进的放松 。 26日 , 纽约州州长科莫表示 , 从5月15日起 , 在该州感染比例较少集中的地区 , 第一阶段可以从建筑业和制造业开始分阶段重新开放经济 。
重启争议不断
心急如焚也好 , 小心试探也罢 , 美国目前面临着同一个难题 , 那就是如何在经济和风险之间尽可能做好平衡 。
一方面 , 目前美国的疫情远未到可以完全放松的状态 。 美国约翰斯·霍普金斯大学发布的实时统计数据显示 , 截至北京时间4月28日6时30分左右 , 全球累计确诊新冠肺炎病例3034801例 , 累计死亡210511例;同时 , Worldometer世界实时统计数据显示 , 美国累计确诊已经突破100万例 , 达1004942例 , 死亡56527例 。
另一方面 , 美国的各项经济指标早就亮起了红灯 。 美国国会预算办公室上周预测 , 今年第二季度美国经济比上季度缩水12% , 失业率约为14% 。 到2021年 , 平均失业率依然会在10%以上 。 白宫高级经济顾问特朗普的凯文·哈西特更为悲观 , 预测受新冠肺炎疫情影响 , 美国4月的失业率可能在16%以上 。
“如果是16%的话 , 的确是一个非常高的数字” , 孙成昊分析称 , 3月官方公布的失业率数据是4.4% , 如果在一个月之内上升至两位数的话 , 那么美国的压力是非常大的 , 失业对于民众生活和心理的冲击都是非常严重 , 政府不可能一直采取救济措施 , 民众还是得有工作才能保证生活 。
刘向东也表达了类似的观点 , “上千万人失业的现状 , 美国是难以承受的 。 对于民众而言 , 普通的家庭没有储蓄 , 依赖借贷 , 政府可能可以提供生活基本救济 , 但在贷款等方面民众的压力仍然比较大 , 因此 , 如果出现大面积的失业 , 就容易导致社会问题 , 比如之前部分州爆发的民众游行抗议 。 这对于各州政府是不小的压力 , 疫情控制也不好做 。 ”
刘向东坦言 , 特朗普现在很担心 , 五一之后能不能及时开工 , 如果美国停摆到6月 , 经济可能会1-2年内都缓不过来 , 会面临着市场信心的恢复问题 。 此外 , 美国每次危机之后都会有一小段储蓄率上升的过程 , 这意味着消费可能会疲软 , 而美国是比较依赖消费的 , 如果社会缺乏消费的话 , 经济也上不来 。
在两重压力前 , 要想重启经济 , 大范围的检测和接触追踪必不可少 。 福奇担心 , 即便是5月1日开始复工也过于乐观 , 如果率先重启的地方在放松限制后没有足够的检测 , 也无法追踪到每个密切接触者 , 疫情会卷土重来 。 福奇称 , 美国必须将目前的新冠病毒检测能力增加两倍 , 此外还应增加新冠病毒识别、隔离和追踪体系 , 以确保疫情得到缓解 。 美国目前的新冠病毒检测能力为每周150万到200万次 。
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