[呼和浩特日报]「提醒」你的“养老金”将发生这些变化
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随着人口老龄化压力日渐凸显 , 我国养老保障体系也在做出一系列改革调整 。 近期 , 监管层已针对银行理财与养老保障第三支柱、商业养老保险、养老金筹集模式等问题密集发声——小伙伴们的“养老金”即将再度迎来变化 。
期待养老保障体系“三支柱”能够“三足鼎立”
“我国老年人口众多 , 目前已达2.5亿;同时 , 老龄化速度加快 , ‘未富先老’特征明显 。 ”中国银保监会副主席黄洪说 。
当前 , 我国养老保障体系可以简单概括为“三支柱” 。
【[呼和浩特日报]「提醒」你的“养老金”将发生这些变化】第一支柱 , 政府统一的基本养老保险 , 这是基础;
第二支柱 , 企业年金、职业年金 , 这是补充;
第三支柱 , 个人储蓄性养老保险与商业养老保险 , 这是前两者的提升 。
据统计 , 第一支柱目前占主导地位 , 规模已超6万亿元 , 占比达70%;第二支柱的规模仅为2万亿元;第三支柱刚刚起步 , 规模相对较小 。 在人口老龄化背景下 , 此结构易导致第一支柱“独木难支” , 加强第二、第三支柱发展迫在眉睫 。
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实际上 , 我国近年一直增加对第二支柱的投入 。 尽管如此 , 第二支柱的发展仍面临一系列问题 , 集中表现为覆盖面窄、企业经济负担压力较大、缺乏持续加入的能力和意愿等 。
“因此 , 还要充分发挥第三支柱作用 。 ”黄洪说 , 各国普遍通过税收激励引导个人增加养老金的积累 , 我国在这方面依然有待加强 。
商业养老保险“雪中送炭”
对此黄洪认为 , 要大力发展“收益保障、长期锁定、终身领取 , 互助共济”的商业养老保险 , 尤其是发挥“终身领取”“互助共济”功能 , 将对补足我国养老金体系缺口雪中送炭 。
具体来看 , 所谓“长期锁定” , 是指要长期交费 。 也就是说 , 如果你现在买一份终身领取的养老保险 , 可能交费以后 , 按照商业保险的规则 , 直到退休以后才可以领取 。
所谓“保证收益” , 即“保证利率” , 不管保险公司亏与赚 , 都要履行在保险合同中的承诺 , 要保证利率 。
“终身领取”是指 , 商业养老保险与储蓄不同 , 储蓄是存多少 , 一次性就可以领取 , 或者可以分次领取 , 但商业保险是对一个人未来生命周期做的一个保障 , 是终身领取 。
“互助共济” , 就是要考虑到风险状况 , 确定合理的保障利率 。 从资产上来讲 , 要确保这笔资金的安全性 。
据悉 , 监管层下一步将推动保险业进一步优化产品供给 , 加快老年人专属保险产品的投放 , 在老年人需求比较强烈的疾病险、医疗险、长期护理险、意外险等领域 , 将重点进一步提升产品供给 。
努力向“预筹积累制”转变
值得注意的是 , 除了三大支柱均衡发展 , 监管层也正在考虑改革完善我国养老金的筹集模式 。
中国人民银行副行长范一飞认为 , 人口老龄化发展现状 , 要求我国养老金筹集模式势必从“现收现付”为主向“预筹积累制”为主转变 。 “在‘预筹积累’模式的养老制度下 , 养老基金管理与资本市场关系密切 , 需要促进养老金投资与资本市场的良性互动 。 ”范一飞说 , 但需注意长短结合、多措并举 。
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具体来看 , 一是加强制度建设 , 制定适合养老投资的金融监管办法 , 减少资本市场风险因素 , 增强养老资产投资意愿 。 如定期开展养老资产管理人资格评审 , 实现优胜劣汰 。
二是按照市场化原则完善投资运营体制机制 , 提升养老金管理机构投资管理能力 。 应大力发展专业化机构投资者 , 在保障个人知情权、参与权基础上 , 为养老金持有者提供更加简明、个性化和灵活的养老金投资服务 。
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