「宽哥侃历史」美国参议长和众议长谁权力大？在多数情况下

在多数情况下，参议长和众议长并没有可比性。美国宪法规定，参议院议长就是副总统，众议院议长也只是一个象征性的职位。副总统兼任参议院议长，但在非特殊情况下，并没有实权，他不具备议员资格。只有当参议院出现50:50的情况时，参议院议长才可以投票。众议院议长，也不具备实权，他由众议院推选，一般是多数党的领袖。众议长具有议员资格，具备一定的影响力，但他与其他议员没有权力的区别。
有人感到疑惑，为何参议院议长由副总统兼任，为何众议院议长只是象征性职位？这里面，牵扯到一个很关键的概念，就是对于美国联邦政府的定义。很多人有一个误区，认为联邦政府特指白宫，这其实是错误的。从法律层面理解，联邦政府由三部分组成，分别是总统及其内阁，国会参众两院，最高法院。因此，国会的参议院和众议院都是联邦政府的组成部分。

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【「宽哥侃历史」美国参议长和众议长谁权力大？】（位于华盛顿特区的国会大厦，被视为美国法统的象征）
参议院的情况比较特殊，它类似于古罗马时期的元老院，带有一定的封闭性，是精英政治的典型代表。参议院属于美国的权力核心，对美国政治的影响极大，而副总统又是法律层面的二号权力人物。根据分权制衡的原则，总统是不能拥有议会席位的，如果参议院单独选举议长，就有架空总统权力的可能性。
让副总统担任参议院议长，是最合适不过的，副总统是没有实权的，这个议长通常也没有实权，也就不会架空总统。副总统最主要的作用，就是总统的备胎，而在法理上，由参议院议长接替总统，更具有代表性。如果参议院单独选举议长，那么副总统也就没有必要存在了。

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（从左到右，依次是众议长保罗.瑞安，总统特朗普，副总统迈克.彭斯）
众议院议长，是一个象征性职位。他的实际权力很小，但影响力巨大。为何众议院要单独选举一个议长？这个原因，是为了体现美国的两院制，按照分权制衡的原则，不仅是联邦政府内部的制衡，在国会内部，也要相互制衡，这也是为何采取两院制的原因。假如没有一个众议长，从法理上说，就变成了参议院领导众议院。在参议院与众议院之间设立一个众议长，就起到了非常强的制衡性，虽然众议长权力不大，但就如同在两条路之间设立一个指示牌，牌子的造价很低，但它的意义很大。
刚才讲到，副总统是总统的备胎，其实众议院议长也是总统的备胎。根据美国宪法规定，总统不能履行职务时，由副总统出任，当这两者都不能履行职务时，将由众议院议长出任。在参议院，还设有一个参议院临时议长的职位，但这不是一个实权职位只是帮着副总统主持会议。在副总统，众议院议长都不能接替总统时，参议院临时议长就成了第三继承人。

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