【爱历史】浅析唐初总管府制的特点及其存在的原因

总管府并不是唐代才开创出来的特殊兵制，而是由历史发展而来的，早在北周时期就已经出现了总管府制了，只不过唐初根据当时的国情需要对总管府制度进行了改革和调整。
在北周时期总管府制度其实是一种用于地方军管理的一种制度，在隋朝时期也一直有总管府制度的存在，在唐代对其进行了改革和发展，所以说唐朝的总管府制度一定程度上是沿承而来的。

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但是在史料记载上总管府制度在北周乃至隋朝都有详细的记载和分析，但是对于唐代的总管府制度却知之甚少，并且史料记载中将隋炀帝废除总管视为了总管府制度的结束。
可是实际上隋末唐初时期总管府制度依然存在于唐朝的地方军政管理之中，据记载唐武德元年的时候，总管府制度在唐朝地方依然非常盛行。
首先这个盛行就体现在唐初总管府的数量之多，据不完全统计唐初总管府有80多个，分为大总管府和一般的总管府，到了武德七年时略有缩减只有72个，但是也可以看出总管府制度在唐初的活力还是非常强的。
对此唐初的总管府制度与北周、隋朝的总管府制度就可以发展，唐朝的总管府制度之所以还有这种生命力是因为，唐朝的总管府制度自身具有很多的特点，而这些特点又非常适合唐初的社会需要。
尽管在唐朝之后的发展中很难再有总管府的身影，但是总管府制度对于唐朝来说还是有很大的现实意义和历史意义的，因此唐初之所以推行总管府制度必然有必要性。
以下就将从唐初推行总管府的特点、条件以及总管府对于唐朝的意义等方面，进一步对唐初总管府制度进行探究。

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一、唐初总管府制度的特点探究
唐初的总管府制度既然是沿承而来，那么唐朝总管府制度就会存在很多前朝留下的管理办法，但是唐朝要想建立自己的社会政权，必然也会对制度进行相应的调整，以求得制度能够适用于自己的社会，能够更好地稳固自己的社会，所以说唐朝总管府制度的特点必然也就是结合了唐朝的具体国家情况。
1、唐初总管府制度的体量大小不一没有统一标准
首先唐朝的总管府制度大部分是直接沿用了隋朝的总管府制度，所以与隋朝相比较最大的不同也就成为了唐朝总管府制度最大的特点。
隋朝对于总管府的管理首要的就是设立了大总管府，在大总管府的下面又分设了若干的一般总管府，由此形成了一个逐级下放的管理模式，这样的管理制度是最方便管理的，因此就被唐朝完整地沿用了下来。
史料记载有“五年，以洺、荆、并、幽、交五州为大总管府。 ”由此可见唐朝同样的设有大总管府，另有史料记载“管荆、辰、朗……等十三州，统潭、桂、交、循、夔、高、康、钦、尹九州。 ” ，由此可见在大总管府的下面也是分化成若干的总管府管理。

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但是同时也有史料记载“武德五年时，桂、交、潭、循、高、钦、康等九州都没有总管府” ，所以从这可以看出虽然在制度模式上唐初是沿用了隋朝，但是并没有落实贯彻，很多州没有总管府，但是有很多总管府下面又包含了众多的州。
所以说唐初总管府制度的第一个特点就是级别设置没有统一标准，很容易出现混乱现象，而且军事统辖能力也是参差不齐。
再有就是唐初的大总管府的设置也存在很多问题，这也是完成始终达不到统一标准的原因之一，比如说武德年间曾经将幽州定位为三十二州，归属于定州大总管。
在武德五年又将幽州改为了大总管府，但是还是并管为三十九州，如此一来定州大总管又怎么管理幽州大总管？所以说这一时期设置大总管府并没有很多的判断标准，则并没有什么实际意义，就是根据实际情况的需要而设置的。
2、唐初总管府制度内容有所改变成分组成更加复杂
虽然大总管府是根据形势而设置的，但是唐初时期的总管的性质发生了重大的改变，已经变成了正式的职事官，这一点也是不同于前朝的特点之一。

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上述提到总管府最初的形制是北周形成的，据记载北周时期明帝“初改都督诸州军事为总管” ，从这时起总管才算是正式出现，也就是说总管的前身其实是北周时期的都督职位。