产权保护水@长沙知识产权保护状况(2018—2019年)


 产权保护水@长沙知识产权保护状况(2018—2019年)
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2018—2019年,在市委、市政府的正确领导下,全市知识产权工作以创建知识产权强市为目标,不断深化知识产权领域改革创新,积极推动知识产权成果转化运用,着力提升知识产权保护水平,致力构建“严、大、快、同”保护格局,取得了显著成效。2018年,长沙在国家知识产权示范城市(强市创建)考核中排名同类城市第一位,成功获批全国首批知识产权军民融合试点城市。2019年,长沙在国家首批知识产权运营服务体系建设重点城市中期评估中排名全国第一。
1 改革发展成效显著
全市不断强化知识产权在经济社会全局中的发展定位,充分发挥知识产权激励和保障创新的基础性作用,积极探索知识产权治理体系和治理能力现代化新模式,知识产权支撑全市经济社会发展能力不断增强。
强市创建扎实推进。省委常委、市委书记胡衡华提出“着力营造和构建知识产权保护的生态环境”。时任市委副书记、市长胡忠雄对知识产权工作提出“保护好、转化好、运用好、服务好”的四好要求。市长办公会议明确强调,要将创建知识产权强市作为市人民政府一以贯之的目标与任务,定期调度,加强保障,强优补短。各区县(市)、园区知识产权强区县(市)、强园建设机制体制不断健全,创建工作亮点纷呈。开福区以“一区两园”建设为重点,探索出了一条“文化创意、军民融合”为特色的知识产权强区建设新路子。岳麓区积极创建湖南省知识产权强区,重点加大对岳麓山国家大学科技城项目建设。宁乡经开区全面实施《关于促进企业转型升级的实施意见》,加快推进国家知识产权试点园区建设。
管理体制全国领先。市委、市政府成立“长沙市产权保护工作领导小组”,省委常委、市委书记胡衡华任组长,领导小组办公室设市委政法委,建立了全市知识产权保护工作联席会议机制、案件协调机制和信息互通共享机制。省委办公厅、省人民政府办公厅印发的《长沙市机构改革方案》明确“重新组建市知识产权局,为市政府工作部门”,长沙成为全国唯一一个将知识产权局单独设立为政府工作部门的省会城市。区县(市)市场监督管理局均加挂知识产权局牌子,设立专门科室。继成立长沙市人民检察院知识产权检察局之后,又先后成立长沙知识产权法庭、长沙市公安局知识产权犯罪侦查支队,长沙成为全省知识产权系统改革最先到位、力量配备最强、体系最顺畅的市州。
政策力度不断加大。市委、市政府发布《关于新形势下进一步加强知识产权保护的若干措施》,为构建知识产权大保护格局奠定了政策基石。市政府常务会议专题研究《关于促进驻长高校知识产权在长转化若干措施》,率先全国出台高校知识产权转化支持政策。同时出台《长沙市知识产权运营服务体系建设专项资金管理办法》《长沙市知识产权运营服务体系建设资助政策》《长沙市知识产权质押融资贴息和补助管理办法》《长沙市知识产权质押融资风险补偿资金管理办法》《长沙市重大经济科技活动知识产权评议办法》等一批政策,为知识产权事业发展提供了有力支撑。
服务体系日臻完善。推出专利、商标、著作权补助申报系统和正版软件监管系统,知识产权服务“网上办”更加顺畅。着力加强企业知识产权服务,组织中介机构面向1282家中小微企业开展知识产权托管工作。聚焦全市22条工业新兴及优势产业链中15个产业(行业)、25家企业开展专利导航研究,明晰了我市产业发展方向。成立马栏山版权服务中心,搭建了全市版权交易平台。支持湖南省知识产权交易中心等知识产权运营机构及高校知识产权中心按照区域布局与产业定位,就近为创新主体提供便利化知识产权公共服务。设立长沙市商标品牌指导服务中心,为企业提供商标品牌指导服务。推动工程机械、生物医药、新材料等7个重点行业专利数据库向公众免费开放。
保护中心作用凸显。两年审核通过备案企业857家,接收预审申请总量1998件,预审合格进入快审通道专利申请456件,授权专利408件;联合国家专利复审委,在全国各级保护中心率先开展专利无效远程审理,探索建立专利无效与专利纠纷诉讼联合审理机制,共开展专利复审、无效远程口审、巡回口审、专利审查巡回审理案件24件。2019年,经保护中心预审专利实现发明专利授权从22个月缩短到最快44天、实用新型和外观设计授权最快2个工作日,发明专利授权率90.5%以上,实用新型授权率99.5%,外观设计授权率100%。累计接待知识产权维权援助咨询1693起,受理维权援助案件71件,举报投诉案件46件,进驻展会开展维权服务13次,为39家企业提供免费智力援助服务,为32家企业拨付援助资金192.4万元。