[城市大小事]——河北省应急管理厅在张家口市检查尾矿库春季解冻期安全，向“司空见惯”说“不”( 二 ) 4月中旬

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得知因受疫情影响，有8名尾矿工尚未取证时，潘利岷特意嘱托，尾矿工技术性强，必须持证上岗，同时要加强全员培训工作，当地监管部门要做好此方面的日常检查工作。
“矿山基层工人一般文化程度较低，并且岗位实践性强，传统的集中式理论培训效果不顶（不行的意思）。 ”一同检查的市应急管理局副局长李芳接过话茬， “结合岗位规程，今年我们将采取师带徒等形式重点开展岗位实战培训。培训结果会现场抽查，不用原文照答，用自己的话说清楚就行。 ”
“只要培训效果达到，形式都可以创新。 ”听完李芳的介绍，潘利岷表示赞同。
查设计
不能“率性而为”
“尾矿库内有大量存水，并且安装了湿式放矿管路，这与设计要求的干式堆存尾砂筑坝不符。 ”
4月15日，在赤城县源鑫矿业东水沟尾矿库，检查组蹲在坝体，摊开图纸，对照着尾矿库，一项项研究数据，并很快发现了上述问题。
“留有一个湿排管路是检修时备用的。 ”企业解释。
“这个库容小，设计干排就是为了增加排洪能力，如果库内存水，且排水口位置高，汛期一旦出现极端降水，就会出现漫顶的风险。 ”对于这样的解释，检查组并不认同，要求必须按照规范设计作业有此问题的还不止这一家。
4月16日，在崇礼紫金矿业尾矿库，督导检查组同样发现了类似的问题。冒着漫天飞雪，检查组查看了排水斜槽、干滩长度、坝面、坝肩排水沟等部门，发现了“采用机械排水的回水方式，不利于防洪安全”等与设计要求不符的问题。

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是否按照设计要求作业，是检查组重点检查的内容之一。这样的检查，对检查组的专业水准、细致、细心提出了更高的要求。尾矿库行走范围大，为了核实一个数据、检查组上山下坡行走多半小时是常有的事情；为了求证一个数据，检查组也会反复查找资料、对着图纸和技术人员反复讨论。
对于不按设计作业的原因，督导检查组专家表示，这里面有节省成本的考虑，更暴露出企业对设计意图领会不深、标准规程掌握不透的问题。
对于设计与现状不符的问题。通报会上，潘利岷特意要求各县区要注意这类问题，要严把安全准入关口，要按照有关政策法规、标准规范严格审查建设项目。
查制度
防止走了形式
“隐患排查表与实际所查内容不符，制定排查表就走了形式！”
在对源鑫矿业东水沟尾矿库现场检查结束后，督导检查组在检查隐患排查台账资料时，发现隐患排查表中的有些内容是按照湿排筑坝方式设计的，与实际状况并不相符。
是否真正建立规章制度，也是检查组检查的重点内容。

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此外，检查组还发现，虽然该矿做了风险管控与隐患治理双重预防机制建设材料汇编，会议室墙面也有双重预防机制构建公示栏，各种尾矿库操作规程、管理制度、人员制度等在墙面上悬挂了两排，但在落实方面打了折扣，出现了“未按照隐患排查清单内容开展日常及定期的安全隐患排查”等问题。
“如果只挂在墙上，不落实在行动中，制度建设就会成了形式主义。 ”对着企业人员，检查组直指问题要害。
此外，检查组还检查了事故隐患举报奖励、安全教育培训、尾矿工等特种人员持证上岗等内容，整个检查过程持续了近4个小时。
提要求
未雨绸缪做好“汛期安全”
“这次所查问题绝大部分是常见问题。 ”通报会上，潘利岷再次强调，对于越是常见的问题，越是不能习以为常，司空见惯，形成麻痹思想，要坚决向这些问题说“不” 。