【社会巡视】美国对外关系委员会会长:新冠大流行将加速历史进程而不是重塑历史


【社会巡视】美国对外关系委员会会长:新冠大流行将加速历史进程而不是重塑历史
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图为美国对外关系委员会会长理查德-哈斯(RichardHaas) 。 (图片来源:资料图片)
作者:理查德·哈斯(RichardHaass) , 美国对外关系委员会会长;
原载:ForeignAffairs网站2020年4月7日 , 转自微信公众号“世界在变”;
翻译:川Sir;编辑:郑文明
我们正在经历一场全面性的大危机 , 因此很自然地认为这将是现代史上的一个转折点 。 自新冠病毒——COVID-19出现以来的几个月里 , 分析人士对该病毒在世界范围内的传播方式产生了分歧 。 但大多数人认为 , 我们正在进入的世界将同以往的世界有着根本的不同 。 有人预测 , 这场病毒大流行将带来一个由中国领导的新的世界秩序;也有人认为 , 这将引发中国崩溃 。 有人说它将结束全球化;也有人希望它将迎来全球合作的新时代 。 还有一些人认为 , 这将加剧民族主义 , 破坏自由贸易 , 并导致各国或上述所有国家的政权更迭 。
但病毒大流行之后的世界未必与之前的世界完全不同 。 COVID-19与其说改变了世界历史的基本方向 , 不如说加速了世界历史的发展 。 这一病毒大流行及其应对措施揭示并加强了当今地缘政治的基本特征 。 因此 , 这场危机不太可能成为一个转折点 , 而是将成为过去几十年以来世界发展道路上的一个小站点 。
现在预测危机何时结束还为时过早 。 无论是在6个月、12个月还是18个月内 , 时间的长短将取决于三方面:一是人们遵守社交距离准则和卫生习惯倡议的程度;二是快速、准确和负担得起的检测、抗病毒药物和疫苗的可用性;三是向个人和企业提供的经济救济的程度 。
诚然 , 可以预见的是在这场危机中所劫后余生的世界样貌——美国领导地位下降 , 国际合作摇摇欲坠 , 大国竞争 。 在COVID-19出现之前 , 国际环境就已显现这些的特征 , 这场病毒大流行使其得到了前所未有的释放 。 而在此之后的世界里 , 这些特征只会更加显著 。
后美国世界
当前危机的特征之一是美国明显缺乏领导能力 。 美国没有与全世界团结 , 从而共同努力对抗病毒及其引发的经济影响 。 美国也没有号召全世界其他国家效仿美国 , 从而在国内解决这一问题 。 其他国家正在尽最大努力照顾自己 , 或求助于已过感染高峰的国家 , 例如中国 。
但是 , 如果这场危机之后的世界将是一个美国所占主导地位日渐式微的世界(几乎无法想象今天有人在写一个“单极时刻”) , 那么这种趋势几乎算不上什么新鲜事 。 至少近十年来 , 这是显而易见的 。
在某种程度上 , 这是扎卡里亚(FareedZakaria)所说的“其他国家的崛起”(尤其是中国的崛起)的结果 , 尽管美国的绝对经济和军事实力持续增长 , 但这种崛起导致了美国相对优势的下降 。 但更重要的是 , 这是美国国家意志动摇的结果 , 而不是美国国家能力下降的结果 。 美国总统奥巴马(BarackObama)监督了从阿富汗和中东撤军 。 美国总统特朗普(Donald
Trump)则主要利用经济实力对抗敌人 。 但他基本上结束了美国在叙利亚的存在 , 并试图在阿富汗也这样做 , 也许更重要的是 , 特朗普对联盟或维持美国在解决重大跨国问题方面的传统领导作用并没有表现出什么兴趣 。
这一变化很大一部分是基于特朗普“美国优先”的讯号 , 其承诺是若美国减少在国外的行动 , 而把精力集中在国内问题上 , 美国将会更加强大和繁荣 。 该观点隐含着这样一种假设 , 即美国在世界上所做的大部分事情都是浪费的、不必要的 , 而且与国内福祉无关 。 对许多美国人来说 , 这次病毒大流行可能会强化这一观点 , 尽管事实上 , 它应该强调国内福祉如何受到世界其他地区的影响;他们(许多美国人)会说 , 美国必须集中精力纠正自己 , 将资源用于内需而非外需——要黄油、不要大炮 。 这是一个错误的选择 , 因为这个国家能够同时负担得起两种选择 , 人们对此争论不绝于耳 。