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97年亚洲金融危机
除了先前提过的过度依赖外资的问题 , 专家认为还有4大原因 , 第一个是高端技术人力资源缺乏 , 马来西亚高端人才流失严重问题根源可以追溯到1970年代提出的新经济政策 。 当年这个政策的目的是弥平马来人跟马来华人的收入鸿沟 , 推动所谓的固打制 , 也就是保障种族分配比例 , 固打制涵盖大学学位 , 结果马来华人比较难进入国立大学 , 只好选择到台湾或新加坡念书 , 毕业后就在当地工作 。 这个问题引发严重的连锁反应 , 在人才外流下马国研发能力薄弱 , 无法快速推动产业转型 。 第二个原因是贫富差距过大 , 导致内需动力不足 。 一个国家在发展初期时对产业的投资可以起到很大的杠杆作用 , 但随着经济水准提高 , 投资的效益会降低 , 要提升经济成长内需是重要的突破口 。 以韩国来说 , 他们在2010年虽然出现产业投资金下降的问题 , 但内需却在往上拔升 , 而马来西亚因为贫富差距较大 , 导致消费率普遍较低 。 第三个原因是高速都市发展反而阻碍了产业升级进程 。 新加坡前总理李光耀就说过 , 西方国家的都市化历经200年以上的时间 , 假如把时间压缩到50年就会产生功能失调的状况 。 马来西亚在发展初期 , 因为蓬勃的工业化引发都市化 , 大量农村人口融入都市 , 2018年都市人口比重已经将近8成 , 仅次新加坡和文莱 , 结果快速都市化引发一个潜在问题 , 就是供养都市运作需要相当大的经济资源 , 压缩产业发展的空间 。 举例来说 , 都市发展后要铺设网络要盖大楼 , 人民对基础生活水准要求越来越高 , 当经济发展跟不上时 , 国家更没有资源投入产业升级 。 拿台湾来当对照 , 虽然都市化也相当快速 , 但台湾政府在1790年代就已经投入产业转型 , 把2%的GDP全投进科研经费 , 那个时期的科技实力就已经排进全球前15名 。 最后一个原因是政府腐败与种族文化的冲突 。 马来西亚在1990年代之后陆续曝出政治贪腐事件 , 官员权力介入市场阻碍私人资本的发展 。 马来西亚是一个多民族国家 , 虽然带来文化的多元性 , 但种族主义和宗教信仰影响政治走向 , 导致国家内耗 。
综合来说 , 对比巴西这类跌入中等收入陷阱的国家 , 马来西亚的状况没有那么严重 , 但要有进一步的发展 , 仍有许多需要突破的关卡 。 当前马来西亚政府已经有所动作 , 像是把航空产业当成未来的国政重点 , 另外也着眼于发展工业4.0、提升人力资本 , 不再执着赚代工和资源这类轻松钱的马来西亚仍有机会成为亚洲黑马 , 值得继续期待 。
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