除了可调节的调压器 , 明查暗访组还在江油燃气灶具商店中发现不少未加装熄火保护装置的非标灶具 。
自动熄火保护装置能够在炉头火焰意外熄灭时 , 及时切断燃气供应 , 避免燃气泄漏 , 因而自2008年5月1日起 , 国家就不允许企业生产无熄火保护装置的灶具 , 2009年起 , 没有熄火保护的灶具一律不得销售 。
然而12年之后 , 市场上仍能轻易买到无熄火保护的灶具 。
“这个灶具是不带熄火保护的吗?”明查暗访组专家向一位商户询问 。
“是的 , 所以这个比较便宜 , 只要80块 。”商户介绍 , 其他带熄火保护的至少要三四百元 。
上述商户告诉南方周末采访人员 , 其不了解国家不允许销售此类灶具 , 通常是租户或住在临时房屋内的工人图便宜购买无熄火保护的灶具 。
“禁绝非标产品有赖于源头治理 。”明查暗访组专家告诉南方周末采访人员 , 一方面应从生产环节遏制非标产品流入市场 , 对流通和销售环节加强监管 , 另一方面燃气经营企业应在使用环节把住最后一道关口 , 拒绝给使用非标产品的用户供气 。
文章插图
2021年9月14日 , 明查暗访组在绵阳市区发现一处燃气管道存在穿井隐患 , 燃气管道与电缆管线缠绕在一起 。(南方周末采访人员 李玉楼/图)
历史压占处理难沈家坝位于涪江之滨 , 富乐山脚 , 是绵阳在1990年代后开辟的城区 。
9月14日 , 明查暗访组来到沈家坝街一处位于富乐派出所与商业综合楼之间的天然气管道压占点 。
2000年铺设燃气管道时 , 两栋建筑间原本有三四米宽的过道 , 绵阳燃气公司便沿过道铺设了一条庭院支线 , 为院内的918小区供气 。
如今 , 这条过道已被派出所搭建的一间平房占用 , 平房后面也陆续搭建起各类建筑 。
《城镇燃气管理条例》规定:“禁止建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施” , 并明确“违反本条例规定的要依法进行处罚” 。
燃气公司方面表示 , 对这些建筑物的建设时间及过程不掌握 , 直到2017年开展城市燃气地下管网普查测绘时才发现该处占压点位 。
2017年发现压占后 , 燃气公司认为存在安全风险 , 向小区反馈并上报属地住建部门 。
“占压点位形成后对燃气公司管道巡检造成困难 , 如果出现老化泄漏 , 难以及时发现和处置 。”绵阳市燃气公司董事长马建峰介绍 , 此类压占一般采取小区拆除占压建筑或者小区提供整改通道来解决 , 但该小区业主不配合 , 不愿提供整改通道 , 协调一度陷入僵局 。
2021年6月13日 , 湖北十堰发生燃气爆炸事故后 , 绵阳燃气公司把解决燃气管道建筑占压问题作为专项问题 , 成立工作专班 , 设立专项资金 。
十堰事故的直接原因是天然气中压钢管严重锈蚀破裂 , 泄漏的天然气在建筑物下方河道内密闭空间聚集 , 遇餐饮商户排油烟管道火星发生爆炸 。
“从6月15日专项行动启动后 , 考虑到小区拆除占压管道建筑物代价较大、用户难以接受等因素 , 最终与小区达成了在小区内迁改管道的方案 。”绵阳燃气公司在发给南方周末采访人员的回函中写道 。
“面对历史造成的压占问题 , 燃气公司作为企业主体无奈只能出钱迁线 , 但目前基本没有新增压占点 。”马建峰介绍 。
在上述压占点 , 明查暗访组不仅发现建筑压占问题 , 还有管道穿井隐患 。
南方周末采访人员在现场看到 , 该管道穿过一口电缆井 , 缠绕在一团的电缆线悬在燃气管道上方 , 其走向与管道平行 , 间距不符合相关规范——《城镇燃气设计规范》第6.3和6.4条明确规定了地下燃气管道与相邻管道之间的水平净距要求 。
“燃气管道穿井相当于将管道敷设在一个地下密闭空间中 , 一旦出现漏气 , 容易引发爆炸 。”明查暗访组专家告诉南方周末采访人员 , 十堰事故的重要原因就是将燃气管道铺设在密闭的河道内 。
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