「新华社瞭望智库」聚集性疫情反弹！哈尔滨失守是偶然吗？因为出现“聚集性疫情反弹”

因为出现“聚集性疫情反弹” ，冰城哈尔滨近期备受关注。
时间回溯到4月9日。 1例新增本土确诊病例，打破了当地自2月23日起保持的本土“零新增”记录。截至4月17日，哈尔滨近期已有本土确诊33例，无症状感染者20例。
4月9日确诊1例，无症状感染者3例
4月10日确诊1例
4月11日确诊2例
4月12日确诊7例，无症状感染者3例
4月14日确诊8例（其中2名由无症状感染者转化）
4月15日确诊4例，无症状感染者11例
4月16日确诊3例，无症状感染者4例
4月17日确诊7例，无症状感染者1例
总结黑龙江卫健委公布的轨迹，这是由境外输入关联本地病例、继而引发聚集性病例的疫情，甚至还传到隔壁省辽宁去了。

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对此，黑龙江对哈尔滨采取了诸多措施，比如对哈市进行约谈，提出严厉批评；比如第二次成立防控指导组，靠前“督战”；再比如启动问责追责机制，对包括副市长、新上任的卫健委主任在内的18名相关责任人进行集中处理。
可以肯定的是，这波疫情将打乱哈尔滨乃至黑龙江复工复产的步伐。而何时恢复，还未可知。
【「新华社瞭望智库」聚集性疫情反弹！哈尔滨失守是偶然吗？】文|吴林静
本文转载自微信公众号“城市进化论”（ID：urban_evolution），原文首发于2020年4月18日， _本文原题为为《哈尔滨失守是偶然吗？》，不代表瞭望智库观点。
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“问题常起于毫末，祸患常积于忽微。哈尔滨出现的聚集性疫情，暴露出了防控漏洞和短板。 ”《黑龙江日报》4月17日的评论文章写道。
哪些漏洞和短板？
4月15日，黑龙江省疫情防控指挥部约谈哈尔滨市防控指挥部主要负责人。省长王文涛指出——
哈尔滨要坚决堵住小区、村屯管控漏洞，切实管住小区门、村屯门，增强市民“少出门、不聚集、戴口罩、勤洗手”的常态化防控意识，纠正小区、村屯管理形同虚设问题，特别要管住聚集聚餐等行为。
要堵塞发热门诊、诊所药店管理漏洞，真正发挥“哨点”作用，做到“四早” 。
要加强流行病学调査，与时间赛跑，加快追踪溯源，及时切断传染源，尽快阻断传播扩散途径。
要做好医院防护，防止院内交叉感染。
约谈前一天，黑龙江已向哈尔滨连发连发提示函、警示函，要求该市落实属地责任，及时纠治疫情防控中的各类形式主义问题。
可以说，社区不盯防、医院没守住、流调不及时，整个城市的防控体系就失灵了，形同虚设。

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4月15日，哈尔滨某物业发放出入证图片来源：哈尔滨新闻网
4月17日，黑龙江披露对哈尔滨的追责问责结果。
18人中，除哈尔滨市副市长、市应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部副总指挥陈远飞，哈尔滨市卫健委党委书记、主任丁凤姝外，涉及社区工作的有2人，包括副区长和街道办主任；涉及医院管理的有14人，集中在三家医院，哈尔滨市胸科医院、哈尔滨医科大学附属第一医院和哈尔滨医科大学，后面两家医院相继发生多人院内感染。
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如果说，医院、社区这两条线主要属于“内防反弹”管控不力。追溯哈尔滨这次疫情源头，一开始则是“外防输入”管控不力。
此前，哈尔滨市政府秘书长方政辉曾在疫情防控新闻发布会上说：“哈尔滨作为一个国际性的城市，对外交往人员往来密切，境外返回人员也很多，这一个时期以来已经超过了13000人次，这个给我们的防输入带来了极大的压力。 ”