一般商品领域更多以自己亲自经营为主 , 而禁榷领域涉及官员自身有可能负责运输禁榷之物的官职 , 加上禁榷之物需要运输的缘故 , 多借用公船或者附着公物进行贩卖 。
二、官员利用身边的人从商
作为官员从商方式的延伸 , 官员利用周边相关联人员进行经商 , 具有防范风险、便捷操作的好处 。
这其中主要涉及四类人员 , 第一种 , 利用与其职权相关的部吏;第二是利用属吏亲信;第三是家庭成员;第四是利用亲信等其他人员 。 不论是对于具有职权隶属关系还是血缘关系 , 官员本身都是背后的放纵者与操控者 , 所以 , 利用相关人员经商成为官吏从商一种常见的方式存在 。
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1.勾结其他官员
从商官员之间相互勾结从商的形式大多表现两种 , 一是官员之间利用职位相互通融 , 借用公共财物用以从商 , 共同谋利;二是在相关收税“关节”处 , 予以免算 。 官员之间相互勾结 , 借助职务之便免去税息 , 疏通关节常有之 。
在范旻、杜载、吕端等被王仁赡揭发贩卖木材一案中:“近臣、戚里多遣亲信市竹木秦、陇间 , 联巨筏至京师 , 所过关渡称制免算 。 既至 , 厚结有司 , 悉官市之 , 多取其直 。 ”官员之间相互勾结以至免去息钱 , 等木材贩运至京师便与有司勾结进行买卖 , 后续被王仁赡所举报的刘知信、程德玄贩卖木材案皆于此类似 。 真宗景德三年姚铉鬻铅器、卖绫罗一案中也是所过“不输税” 。
由此可见 , 官员经商与关口官员勾结以至免税成为官员经商的重大优势条件 。 又有官员利用职权以起请改变政策 , 从而相互勾结取利 。 哲宗元祐年间 , 殿中侍御史吕陶上奏 , 利州路转运副使蒲宗闵始附会李稷:“以卖茶为名 , 兴贩诸物 , 贪息冒赏” 。
而在这之前 , 蒲宗闵、李稷却上言:“取息太重 , 立法太严 , 远人始病 , 是时知彭州吕陶奏乞改法 , 只行长引 , 令民自贩茶” , 要求减少茶息 , 让民众自行贩卖 , 实则是在为自己贩茶谋取减息的机会 。
哲宗元祐元年二月 , 右司谏苏辙言:“却差孙迥、李稷入川相度 , 始拟极力掊取 。 因建言乞许茶价随时增减 。 ”由此可见 , 官员事先利用自己的职权以减少成本实际是在替自己谋利 , 蒲宗闵与李稷相互攀附 , 最后都被放罢 。
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官员之间相互勾结共同谋利似乎成为常见现象 , 太平兴国二年 , 程德玄因“坐市秦陇竹木联筏入京师 , 所过矫制免算” , 后来被王仁赡举报 , 事发后 , 纵容程德玄经营的相关官吏都受到了处罚 , 陕府西南转运、使左拾遗韦务升 , 京西转运使、起居舍人程能 , 判官、右赞善大夫时载 , “坐纵德玄等于部下私贩鬻 , 务升洎能并责授右赞善大夫 , 载将作监丞 。 ”
又有徽宗崇宁大观四年二月十一日 , 有司言:“河北诸路帅司人吏与沿边巡检、捕盗官司兵员、管营等 , 上下计会 , 受求作弊 , 容纵旅客 , 公然搬运违禁物色 , 透漏盗贩过界 。 ”由此可见 , 官员之间相互勾结大多以职位为基础 , 有为其他官员提供从商的便利 , 有相互攀附共同经营的 , 也有直接纵容其他官员在本辖区贩卖物品的 , 官官相护的行为在官员从商过程中并不少见 。
2.利用属吏亲信从商
利用属吏亲信从商是官员从商过程中较为常见的一种形态 , 这里的属吏是指与官员有隶属关系的下级吏员 , 亲信包含因职务关系与自己关系近密的其他人员 。 通过他们从商谋利 , 隐蔽性较高 , 较为便利 。 首先 , 利用所属吏员进行从商 。
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