#北京#北京房山：出台“十条意见”服务保障复工复产北京|房山区

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日前，北京市房山区检察院制定《关于依法保障疫情防控阶段复工复产十条意见》，主要内容如下：
一是严厉打击妨害企业复工复产违法犯罪，积极服务首都经济社会健康发展。通过履行检察职能，依法严厉打击危害安全生产秩序，扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等妨害疫情防控及复工复产的违法犯罪，为有序复工复产、稳定生产秩序提供法治保障。依法严厉打击扰乱执法秩序、暴力抗拒疫情防控措施的犯罪；依法严厉打击伪劣产品、假药劣药、不符合标准的医用器材的犯罪；依法严惩囤积居奇、哄抬物价等非法经营的犯罪；依法严厉打击车匪路霸、插手物流运输、破坏正常的交通秩序、破坏交通设施等黑恶势力犯罪；依法严厉惩治妨害疫情防控及各种金融诈骗类犯罪、趁机实施高利贷、“套路贷”和其它严重妨碍企业复工复产的犯罪，切实保障人民群众生命安全和身体健康，切实保障疫情防控和复工复产顺利进行。
二是贯彻罪刑法定和宽严相济的刑事司法政策，助力企业复工复产。依法审慎处理企业因疫情影响而导致的各类犯罪案件，区别疫情防控和复工复产中出现的严重犯罪、一般违法犯罪和民事纠纷等不同情况，既体现严厉打击，又体现人文关怀，综合考量疫情时期特殊环境下司法案件发生的背景、因素，当宽则宽；认真贯彻少捕慎诉的司法理念，谨慎适用强制措施，注重措施的正当性。充分发挥同步备案审查职能，及时发现并跟踪涉及企业经营者的案件，对证据固定、无社会危险性的案件依职权启动羁押必要性审查，为企业复工复产提供法治保障；畅通企业诉求反映渠道，优先审查、依法妥善处理企业诉求。加大对涉企监督案件的受理审查和移送办理力度，切实增强企业安全感，帮助企业解决实际困难，为疫情防控、复工复产营造良好法治环境；主动问需，有针对性地走访调研，了解复工复产面临的困难和问题，提高法律服务的精准性和实效性。加强与区工商联、各行业协会、驻区企业、金融部门、街道等部门的联系，主动为企业服务，线上采取“零接触”的方式为企业提供“云服务” ，依托检察服务e站线下站点，通过走访调研等形式，了解复工复产企业防疫情况及存在问题，对接诉求，积极协调，商议可行措施，提供法律咨询服务。
三是充分发挥民事检察监督职能，关注困难群体，实现案结事了人和。依法受理、审查涉企业的民商事纠纷申诉案件，加强对民事诉讼和执行活动的法律监督。认真审查疫情期间劳动争议、房屋租赁、民间借贷等民事纠纷申诉案件。正确把握企业受疫情影响所涉及的合同履行、违约责任等的认定，树立矛盾化解思维，积极引导当事人在法律框架内达成和解，充分运用诉前审查程序助力疫情防控、企业复工复产。加强与法院沟通，对执行案件，建议法院采取适度的执行措施，帮助受疫情影响暂时资金困难的企业渡过难关。对从事涉疫防控工作的企业，建议法院暂缓采取执行措施，保证正常生产经营，对影响企业复工复产审判案件，及时建议纠正；发挥支持起诉职能，对生产、销售不符合标准的医用器材等损害消费者合法权利，或恶意侵害弱势群体权益等纠纷，积极运用惩罚性赔偿规则制裁违法行为，支持当事人提起民事诉讼，强化对企业诚信经营的引导；妥善办理审判程序监督类案件，对于法院因疫情调整受理程序、延长办案期限的民事案件，做好对监督申请人的解释工作，积极化解纠纷。