「外事儿」疫情下世卫组织缺钱吗?,美国威胁停缴会费、英国慷慨捐款
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近日 , 美国总统特朗普接连向世界卫生组织(WHO)“开火” , 批评其对疫情反应过慢 , “他们本可以在几个月前就做出判断” 。 他在白宫简报会上说:“我们将暂缓向世卫组织提供资金 。 ”
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特朗普在4月7日的采访人员会上批评世卫组织 。 /《卫报》视频截图
世卫组织1月31日宣布新冠肺炎构成“国际关注的突发公共卫生事件” , 而直到2月25日 , 特朗普谈及新冠肺炎时依然表示 , 疫情在美国得到了很好的控制 。
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特朗普2月25日发推特称美国疫情控制地很好 。
针对美方指责 , 世界卫生组织总干事谭德塞称 , 国家团结才是最重要的 , 没必要利用新冠肺炎取得政治筹码 。
据《纽约时报》10日报道 , 在特朗普批评世卫组织之后 , 有采访人员求证是否真的会停缴会费 , 特朗普回应:“我没说我要那么做 , 但是我会考虑这件事 。 ”
美方威胁“断供”后 , 英国用行动力挺世卫 。 据路透社报道 , 英国政府4月12日宣布 , 将向联合国机构、国际组织等捐助2亿英镑 , 帮助贫穷国家抗击新冠疫情 , 其中6500万英镑提供给世卫组织 。
据新华社报道 , 3月8日中国政府决定向世卫组织捐款2000万美元 。 中方此次捐款 , 就是以实际行动支持世卫组织继续发挥好专业优势 , 在抗击疫情的国际行动中更好发挥协调作用 , 特别是帮助公共卫生体系薄弱的中小国家筑牢应对疫情的防线 。
新冠疫情在全球蔓延 , 世卫组织负责拟定全球卫生研究议程、向各国提供技术支持 , 以及监测和评估疫情趋势 。 在这样的突发公共卫生危机下 , 世卫组织的经费是否充足?是如何分配的?
世卫组织经费从哪里来?
根据世卫组织章程 , 世卫每个双年度制订财务预算 , 向成员国收取经费 。 这笔款项主要分两部分 , 一部分被称为“评定会费” , 根据成员国的财富总量和人口数量进行分摊;另一部分为自愿捐款 , 除了成员国外 , 国际组织、慈善机构等也可捐款 。
近年来评定会费的占比有所减少 , 占资金总额比例不到四分之一 。 例如2018-2019年度 , 分摊的评定会费为9.569亿美元 , 自愿捐赠为34.646亿美元 , 总计44.215亿美元 。
世卫组织各会员国和准会员(目前共有194个会员国和两个准会员)需于1月1日缴付世卫组织评定会费 。 世卫鼓励会员国自愿补充评定会费 。
根据世卫组织网站公布的2020-2021年度评定会费 , 美国的会费占比22% , 中国占比12.0058% 。 其他分摊会费占比超过1%的国家还包括日本、德国、法国、意大利、巴西、加拿大、西班牙、澳大利亚、韩国等十多个国家 。
据CNN报道 , 美国白宫在向国会提交的2021财年联邦政府预算报告中 , 将对外援助资金大幅削减21% , 2021财年向世界卫生组织提供的资金支持从上一财年的1.23亿美元减至5800万美元 。
至于自愿捐款 , 世卫组织2018-2019预算报告显示 , 最大的自愿捐赠方为美国比尔和梅琳达·盖茨基金会 , 捐赠金额占比45% , 其次为德国和英国 。
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2018-2019年年度十大自愿捐赠方 。 /世卫财务报告
另外 , 联合国机构、开发银行、非政府组织和各国科研机构也为世卫组织提供资金援助 。
世卫组织的经费怎么花?
根据世卫组织发布的2018-2019财政报告 , 2018年世卫的总支出为22.92亿美元 , 相比2017年下降4% 。
年度项目经费主要用于8个类别:传染性疾病领域、非传染性疾病领域、终生健康项目、卫生系统、企业服务与促成职能、世卫组织卫生紧急计划、根除脊髓灰质炎、人道主义应急计划和其他倡议 。
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