火星方阵▲联合国安理会为什么无所事事，在席卷全球的疫情面前作者：王德华冠状病毒是给人类带来灾难

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作者：王德华
冠状病毒是给人类带来灾难的国际大祸害。据我们所知，流感大流行已经感染了140多万人，夺去了177个国家至少89000人的生命。这种疾病正成为一个全球性问题:它没有边界，在人类接触中传播，并将飞机、火车和汽车变成传染的载体。
然而，尽管这种冠状病毒，以如此之快的速度将世界经济夷为平地，并使一些最大的城市连续数周关闭，联合国——这个成立于1945年的组织是为了防止第三次世界大战并促进国际问题的解决——却无所事事。世界卫生组织可能是特朗普政府目前瞄准的全球机构，但事实是，整个联合国系统都表现出了一种令人痛心的无能，无法应对这个影响整个地球的问题。
安理会是联合国负责“维护国际和平与安全”的最高决策机构，由15个成员组成，基本上一直把自己描绘成一个可悲的笑话。几个月过去了，联合国安全理事会尚未发布一项有实际内容的决议。 4月9日会议的成果是，一份乏味的新闻稿，冗长的辩论，缺乏行动。
联合国秘书长古特雷斯，试图利用他的职位所提供的高调宣传，向世界各国领导人灌输一点清醒的思想，告诉他们这种病毒对地球的健康、福祉和稳定有多么严重。
3月23日，古特雷斯向联合国会员国发表演讲，强调将防治冠状病毒作为全球首要任务的紧迫性。他向全世界的战乱地区的人们发出呼吁，要求他们放下武器，停止战斗，成为解决方案的一部分，而不是成为问题的一部分。有迹象表明，至少有一些拿着枪的人支持秘书长的提议。 4月8日，沙特领导的打击也门胡塞武装的军事联盟宣布单方面停火两周，结束这场历时五年之久的战争，帮助人道主义组织的工作，以防止冠状病毒在这个阿拉伯世界最贫穷的国家爆发。
古特雷斯也承认，冠状病毒会向最脆弱的人群发动进攻，这就是为什么他推出了一项20亿美元的计划，以便在这种病毒开始在发展中国家蔓延之前采取行动。此外，古特雷斯还在20国集团峰会上，争取各国拿出数万亿美元的全球救助计划。这些资金不仅将用于脆弱的卫生系统，无法管理数以百万计的病人，而且还将用于为那些可能在病毒的重压下经济崩溃的国家提供安全保障。
古特雷斯积极主动的态度给联合国专家留下了深刻印象。国际危机组织的负责人高恩认为，古特雷斯应对这一挑战的能力达到了其他领导人没有达到的程度。
当然，在一个由争吵不休的由拥有否决权的大国主导的联合国系统中，古特雷斯只能做这么多。虽然从表面上看，联合国秘书长似乎是一个全能的职位，但古特雷斯的权威却受到极大的限制，这既是由于他的工作性质，也是因为联合国只有在其成员国一致同意的情况下，才会富有成效。
美国和中国在冠状病毒问题上争执不下，而古特雷斯是在安理会的建议下被任命的，因此他要对两个大国负责，而古特雷斯正努力缓和这个问题。他负责整个联合国系统的行政管理，这意味着他不能使会员国疏远到故意拖欠缴纳其年度会费的地步。他是联合国的代表，当冲突爆发，或者浪费的开支被揭露时，他很容易成为替罪羊。
简而言之，联合国秘书长简直就是一个吃力不讨好的工作——他肩负着巨大的责任，却没有权力随心所欲地操纵联合国的官僚机构。如果叙利亚暴露出安理会能以多快的速度转变成一个瘫痪和幼稚的辩论场所，冠状病毒就向世界展示了秘书长的无能为力。
古特雷斯只能做这么多。但就目前而言，他将COVID-19视为自己的战争。用专家的话说， “他(古特雷斯)现在表现出的信心要高得多。或许他需要一场迫在眉睫的全球危机，才能让他自己成为全球领导者。 ”