「广东发布」| 经受疫情考验，广东制造业快马加鞭！，权威发布( 二 ) 4月

划定工业用地保护红线和产业保护区块
陈岸明介绍，广东“制造业十九条”印发出台以来，在抗击新冠肺炎的同时，相关工作已经同步展开。一方面，在推动疫情防控物资生产和复工复产的过程中，实施“强核工程”和“强链工程” 。比如，先后出台支持“重点物资生产企业实施技术改造扩大生产”以及“装备企业研发制造相关设备保障生产”两项政策，截至目前已兑现8批次奖励超4500万元。另一方面，实施“立柱工程”、“强链工程”以及“优化布局工程” ，谋划推动一批产业链、产业集群发展，研究制订广东省“双十”产业集群行动计划编制工作方案，打造“百千万”梯次发展的先进制造业集群；深入实施大型骨干企业培育计划， 2020年超百亿元企业超300家；大力发展专精特新中小企业，推动5000家左右“小升规” 。
同时，推动产业基础高级化，培育新兴产业链。推进重点领域研发计划，实施了“智能机器人与装备制造”等12个重大专项和“新型显示”等19个重点专项，项目总投入超过190亿元。四是构建制造业发展新平台，推动生产要素集聚。在土地保障方面，建立重大项目服务保障工作制度，提前下达5000亩城乡建设用地，用于支持各地重大制造业项目；在财政扶持方面， 2020年省财政安排促进经济高质量发展等专项资金76.53亿元；在营商环境方面，深化“多证合一”改革，全省实现“二十四证合一” ，全省企业设立登记平均用时仅1个工作日。
“值得一提的是， ‘制造业十九条’提出‘划定工业用地保护红线和产业保护区块’的措施为全国首创。全省各地正大力推行这项政策，取得初步成效。 ”陈岸明举例，比如，广州市划定工业产业区块面积621平方公里；深圳市划定工业用地总规模不低于270平方公里；佛山市划定工业用地面积约350平方公里， “这些都对广东制造业发展十分重要、十分关键” 。
培育发展“双十”产业集群
产业集群是推动制造业高质量发展的重要抓手，广东省培育发展“双十”产业集群行动计划情况如何？
对此，陈岸明介绍说，广东“制造业十九条”提出要打造若干世界级先进制造业集群的目标任务，现初步制定了《广东省培育发展“双十”产业集群行动计划编制工作方案》，并开始着力推动。
据介绍， “双十”产业集群，就是10个战略性支柱产业集群和10个战略性新兴产业集群。 10个战略性支柱产业集群包括新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车产业、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、超高清视频显示、生物医药与健康、现代农业与食品。 10个战略性新兴产业集群包括半导体及集成电路、高端装备制造、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新材料、新能源、激光与增材制造、数字创意、安全应急与环保产业、精密仪器设备。
“‘双十’产业集群涵盖了一二三产业，目的就是建立一个现代化产业集群。 ”陈岸明说， 10个支柱产业集群，特点主要是量比较大，规模比较大，都是接近万亿级的产业集群，这体现了广东产业要“稳” ，要稳步提升发展这一类支柱产业；另外10个战略性新兴产业集群，突出高成长性，这体现了产业布局里的“进” 。 “所以， ‘双十’产业集群体现了一稳一进，推动我省先进制造业稳中求进，这是我省下来的一个重要指引。 ”
陈岸明介绍，目前，新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车产业、超高清视频显示等五个产业集群的行动计划，在4月底可以印发实施，其它产业集群应该可以在6月底印发实施。
土地节约集约利用较好园区
将获指标奖励
如何集约利用资源是当前制造业高质量发展面临的课题之一，在恢复满工满产的过程中，如何提升工业园区产业承载能力的？对此，省工业和信息化厅副厅长吴东文介绍，广东“制造业十九条”明确提出要提升工业园区产业的承载能力。目前，我省共有省级以上工业园区151个，分布在21个市的110个县（市、区）。各工业园区在做好疫情防控的基础上，省工信厅将会同地市政府和省有关部门，提升工业园区承载能力，有序推进满工满产。