『史说趣谈』随后又清理各诸侯？是时局所迫，也是统治所需，汉高祖为何先分封( 二 ) 前言

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恢复农业对西汉中央统治集团和地方统治的重构
西汉建立之后，迫于社会形势需要，不能够进行大范围的改革变动，只得继续在统治机构的设置上继承了秦朝的方式。例如我们熟悉的皇帝制度、三公九卿制度等等，这在西汉初年基本上没有发生太大的变化。俗话说得好，以不变应万变，刘邦及其领导班子认为秦朝统治虽然昏庸无道，残暴至极，但是在中央和地方统治建设上还是非常值得学习的。
但是西汉相较于秦朝的制度有一点不同，那就是在地方建制的设置。秦朝实行的是由中央直接统辖地方的郡县制，将天下的管理大权全部收归到中央。但是西汉建立之后实行的郡国并行制，也就是在部分地区实行郡县制之外，还分封了诸侯。

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韩信
但是跟随刘邦打天下的一些文臣武将功绩实在太大了，刘邦称帝之后又不能直接忽视他们，最有诚意的方法就是分他们作为一方之主。刘邦一共分了7和诸侯王，他们统统是楚汉之争时期刘邦集团的重要成员，如韩信、英布、萧何、彭越等等。这些诸侯王刚被分封的时候，大家都很高兴，但是随着在一方称霸过久，心理难免会出现反对中央的情绪，久而久之便成为了威胁中央统治的地方政权。
不到7年的时间里，刘邦为清除这些威胁中央统治的地方诸侯，进行不断的屠杀。刘邦开始分封他们的时候是为了笼络人心，方便自己在楚汉之争中取得胜利，并且能够在建国初年站稳脚跟。但是随着西汉政权的稳定，这些称霸一方、手握重权的诸侯们自然就引起了刘邦的忌惮，因此清除这些诸侯势力是王朝中央权力加强的重要途径。《史记》载："高后病甚，迺令趙王呂祿為上將軍，軍北軍；呂王產居南軍。呂太后誡產、祿曰：高帝已定天下，與大臣約，曰非劉氏王者，天下共擊之。大臣弗平。 "

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英布实行国家赋税、财政方面复兴的政策
赋税征收一直都是封建王朝得以维持的重要经济基础，刘邦也深知赋税对于封建统治的重要性，尤其是对于刚刚饱受战乱的西汉初年来说更是如此。急需资金进行王朝建设。虽然国家急需资金，但是刘邦知道那也不能以此为理由加重广大劳动人民的负担，他深刻体会到了农民起义军的伟大力量。对于西汉初年的赋税征收刘邦坚持轻徭薄赋的原则。《后汉书》载："天子車駕所至，民臣以為侥倖，故曰幸。至見令長三老官屬，親臨軒，作樂，賜食帛越巾刀佩帶，民爵有級數，或賜田租之半，故因是謂之幸。 "
西汉的赋税主要分为田赋和口赋两种，顾名思义，田赋就是对于自耕农进行征收的土地税和粮食税，口赋就是针对王朝所掌握的实际户口和人数进行征收的人头税。这两项赋税征收是西汉初期的主要财政来源，为王朝的战后初建和公共设施建设提供重要的资金支撑。除此之外，由于西汉实行的是郡国并行制，因此在西汉的统治下还有许多政治、财政、军政十分强大的诸侯势力，他们也成为王朝财政的重要来源。

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奖励牛耕
诸侯王向中央缴纳赋税并不意味着诸侯王的封地也要向中央缴纳赋税。诸侯向中央缴纳的赋税被称为献费，也就是说这是以诸侯的名义向中央每年必须进奉的费用。由此我们可以看出，对于诸侯所属的封地，中央是无权进行赋税征收的，分封之地的赋税和户口全部由诸侯王掌握，所以诸侯于西汉初期在地方具有着强大的势力。
在徭役方面，西汉统治集团一直都是制定相对宽松的服役政策，尽管当时王朝各方面急需重建，但是也没有出现秦朝时期那种沉重劳役致死的现象。劳役主要分为更卒、正卒和戍卒三种类型，这是针对当时不同的社会人群以及王朝建设的不同需要进行制定的，总体来说非常符合实际情况的。徭役征发之时，西汉秉承的是在不影响农业劳动的前提下进行最大效率的服役活动。