『监管』济南对建筑施工安全强监管出重拳!开展拉网式大检查( 二 )
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——强化安全生产制度建设。一是督促现有制度落实。各职能部门要落实好重大安全隐患挂牌督办、事故查处公告等制度;指导企业严格落实企业领导带班制度、施工现场关键岗位考勤制度、重大危险源管控制度,防止制度写在文件上、讲在口头上、贴在墙壁上,成为纸老虎。二是健全完善制度。近期将出台从严从重处理处罚规定,对发生事故的企业立即启动即行问责,综合运用行政措施;同时强化落实“不良行为”“黑名单”等信用措施,让责任企业“一处失信,处处难行”。三是落实教育培训。各建设单位要抓好参建人员,特别是新进场人员、特种作业人员的岗前培训。各区县住建部门要加强对企业安全教育培训的监督检查,凡检查发现关键岗位人员无证上岗、未进行教育培训、培训考核弄虚作假的,一律责令停工、清退人员。市局近期将对全市建筑施工企业、项目负责人、管理人员和工人进行安全生产专题培训,并建立培训长效机制。
——加大安全生产监管力度。一是强化现场管控。各区县住建部门、监督机构要督促指导施工企业严格落实现场管控措施,在所有企业全面推行风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,真正实现关口前移、源头防控。二是优化监管机制。各区县住建部门、监督机构要健全完善监督检查流程,严格闭环处置,做到检查有记录,整改有责任人、有时限、有回复,到位能销号,不到位严处罚,最终形成有底子清、情况明的安全监管清单台帐,杜绝企业“查而不改”,同时创新监管方式,利用信息化、大数据、云平台等方式,提高监管的专业化、规范化、实效性。三是严格执法监督。各区县住建局、监督机构要把工作着力点聚焦到一线工地,加大执法检查力度,采取“双随机一公开”、异地交叉互检等方式,持续开展频次更密、程度更深、动真碰硬的明查暗访;对各类违法违规行为,一律停工整改、顶格处罚。
齐鲁晚报·齐鲁壹点采访人员 谷婉宁
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