『工作』实施十大工程:今年广东国土空间规划工作这样干!
近日,《广东省自然资源厅2020年国土空间规划工作要点》(下称《要点》)印发,提出今年将实施“规划编制”“三线划定”“村规提升”“详规优化”“制度建设”“标准建设”“系统建设”“驿道增辉”“民生保障”“阳光规划”十大工程,力争年内基本完成省级规划编制,珠三角地区及试点市县基本形成规划成果、粤东西北地区基本形成规划框架。
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全面完成生态保护红线评估调整
根据安排,广东今年将全面完成生态保护红线评估调整工作,实现生态保护红线应划尽划并协调处理矛盾冲突。配合做好永久基本农田调整补划工作,建立规划成果与永久基本农田布局调整衔接机制。有序规范开展城镇开发边界划定。并结合市县国土空间规划编制,基本完成三条控制线落图工作。
《要点》中还提到要开展村庄规划优化提升试点。截至去年底,广东已全部完成了16885个行政村的村庄规划编制及21530个行政村的农村地籍调查。
在此基础上,广东今年将进一步实施“村规提升”工程,积极开展村庄规划优化提升试点,力争形成一批“多规合一”的实用性村庄规划成果。同时,结合决胜全面建成小康社会和脱贫攻坚战收官工作,开展村庄规划优秀案例推广工作,积极展示村庄规划在引领乡村建设、助力乡村振兴中的保障作用。
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形成较完整的规划技术标准体系
在“标准建设”工程方面,广东拟出台《广东省资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指引》,细化制定市、县、乡镇级国土空间规划编制技术指南,启动详细规划编制有关技术指引和实施管理机制研究,形成较为完整的国土空间规划技术标准体系。
同时,研究制定专项规划审核规则、规划“一张图”核对标准等。研究建立国土空间总体规划横向和纵向的传导机制,加强总体规划对详细规划、专项规划的指导约束,实现“多规合一”。
【 『工作』实施十大工程:今年广东国土空间规划工作这样干!】根据《要点》安排,今年广东将着力实施“驿道增辉”工程,择优打造西京古道、梅关古道等8条精品线路,新增修缮3条海岛海防主题线路,新增建设3条滨水绿道精品线路,加强与红色革命遗址、古村落等各类历史文化和自然资源的联通,促进连线连片开发利用。
近年来,南粤古驿道活化修复利用工作取得了显著的经济社会效益。在省委、省政府的大力支持下,广东今年还将全力推进粤北华南教育历史研学基地规划建设,继续完善南粤“左联”之旅等红色文化线路。持续举办“古驿道+文化、体育、旅游、研学”推广活动,塑造“一带一路”文化品牌。
在实施民生保障工程方面,《要点》提出要大力保障民生用地。具体做法主要是完善涉疫情建设项目用地保障机制,预下达国土空间规划建设用地规模,优先保障重要民生和脱贫攻坚项目。在国土空间规划编制工作中,积极响应重大项目以及公共卫生安全、基本医疗、基础教育、基本养老等重要建设项目的空间需求,相应纳入各级规划。健全规划调整业务审批制度,优化预留城乡建设用地规模使用管理,促进项目尽快落地,为经济社会发展提供空间保障。有序做好过渡期内“两规”一致性处理工作,推动现行土地利用总体规划、城乡规划等空间性规划平稳实施。
【采访人员】黄叙浩
【通讯员】冯建奎
【作者】 黄叙浩
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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