「瞭望智库」一个决定未来10年的关键问题：经济危机会被引爆吗( 三 ) （

中长期看，
此次疫情也使将全球产业链空间布局更加靠近各国国内，以降低相关风险，这同样也将进一步加速产业链由全球化向地区化的转变进程，
并且在适度增加零部件库存和建立备胎工厂之间取得某种平衡。而这种趋势正是特朗普政府所希望看到的，其已在美墨加协定（USMCA）中得到充分体现。
总体上看，疫情对我国产业链外移影响有限
，在市场竞争日趋激烈的情况下，我国低成本高效产业链在其中起到了非常关键的作用，对我国自身而言，如何顺应产业链地区化趋势，减速东亚，乃至东亚与东盟的经济整合将变得更为重要。
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民粹主义进一步加强，
经济全球化将遇到更大挑战
为控制疫情扩散，各国对物理边界的管控力度明显加强。法国、德国、瑞士、奥地利等对与意大利的边界实施适度管控，美国也开始实施与加拿大边界的管控，并计划派驻军队。传统边界意识的复苏，以及风险防控需求的提高，都会使这些国家国内的民粹主义思潮进一步抬头，美国更会以全球化降低了其抗风险能力为由，加速推进制造业回归进程，这些对会全球化带来更大冲击。

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3月28日，在意大利罗马，工作人员在社区消毒。
令人欣喜的是， 3月27日，中国、欧盟及其他十多个世贸组织成员国联合发表了部长级声明，决定在世贸组织建立多方临时上诉仲裁安排，以便在上诉机构停摆期间，审理各参与方提起上诉的争端案件。同样，疫情使意大利、西班牙等欧盟国家成为重灾区，意大利已经提请欧盟发特别公债以应对疫情，并放松对各成员国债务率的约束，在英国脱欧的大背景下，德、法的态度或将决定欧盟的未来，欧元区是否会出现共同财政也是值得关注的焦点。
目前，民粹主义兴起所带来的逆全球化现象还主要集中于实体经济领域。
从全球贸易构成来看，全球服务贸易与货物贸易的比，已由上世纪80年代的5：95 ，上升至2018年的30：70 ，而且在货物贸易中，中间品的比重也由60%上升至70% 。此次疫情过后，受全球供应链变化及逆全球化思潮影响，全球货物贸易中的中间品贸易比重是否会出现增长停滞甚至下滑，服务贸易领域会否成为贸易保护的新领域等问题都值得深入观察和思考。
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美国退群进程不会停止，
全球治理共识更难达成
自特朗普政府推行美国优先政策以来，美国已先后退出TPP、巴黎协定、联合国教科文组织、伊核协议、中导条约、联合国武器贸易条约等国际协议，并使世贸组织上诉仲裁机构瘫痪，同样，
“美国优先”政策也使得全球诸多治理机制难以达成有效共识。
在此次疫情应对过程中，特朗普政府一开始就试图通过G7财政会议、G7外长会议等方式，实现自身的政治意图，随着疫情在美国的快速扩散，特朗普政府最后才不得不回归到为应对08年全球金融危机，由小布什政府牵头建立的G20轨道上来。

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资料图：联合国总部来源：新华社
今年是美国的大选年，民粹主义和美国优先则是特朗普赢得上次大选的核心理念，
即使为应对此次疫情做出些许调整也是短暂和临时性的，疫情过后必会重新回到”美国优先“的轨道上来。
中美之间虽然达成了第一阶段贸易协议，但美国仍保留着大部分高额关税，为应对疫情不仅没有降低或取消关税，美国贸易代表办公室（USTR）反而在3月25日公布的、针对中国第二批340亿美元关税排除清单内商品加征有效期延长的公告中，对未获得延长有效期的包括19个税号下22个品项的商品，从2020年3月25日起恢复额外加征25%关税。特朗普虽然因疫情推迟了2月28日计划将“源自美国技术标准”从25%比重调降至10% ，以阻断台积电等非美企业供货给华为的会议，但未来实施可能性仍然很大，美国对我遏制打压政策更不会因为疫情而发生明显改变。