「人民日报」全球旅游业面临疫情大考(国际视点)( 二 )

  各国纷纷出台纾困措施

  世界旅游业理事会主席格洛丽亚格瓦拉表示 , 如果不采取有力的救助措施 , 旅游业将面临崩溃 。 这不仅会对全球范围内的旅游企业带来巨大损失 , 还将触发多米诺骨牌效应导致整个供应链上的工作岗位大量流失 , 影响其他企业员工和经营者 。 格瓦拉呼吁向旅游业企业提供充足无息贷款 , 为陷入困境的从业者提供援助 , 以便渡过难关 。

  为应对挑战 , 多国政府纷纷出台纾困和援助措施 。 目前 , 泰国政府已先后推出三轮经济刺激计划 , 包括向中小企业提供优惠贷款、税务减免等 , 重点支持旅游业相关企业 。 印尼连续推出两轮经济刺激计划 , 包括向当地航空公司和旅行社提供援助资金 , 资助巴厘岛在内的10个旅游目的地的营销活动 , 为前往旅游目的地的国内游客提供航班折扣优惠 , 相关酒店和饭店免税6个月 。 柬埔寨政府宣布为暹粒省西北部所有酒店和旅馆提供税收优惠 , 为期25个月 。 马来西亚通过发放旅游电子优惠券、免除酒店服务税、减免个人所得税等多种激励措施促进当地旅游业发展 。 新加坡政府则为旅游业雇员发放工资补贴 , 每名在职本地员工每月获得75%的工资补贴 , 另再拨付9000万新元(1新元约合5元人民币)重振旅游业 。

  在欧洲 , 西班牙和意大利等国的旅游业在GDP中占比超过10% 。 意大利政府3月初紧急拨款36亿欧元 , 并颁布首个针对疫情严重地区的抗疫法案 , 用以支持经济发展 , 重点扶持受重创的旅游业 , 同时向陷入困境的意大利航空公司提供支持 。 西班牙政府也于近日通过了4亿欧元的专项贷款担保 , 专门满足受疫情影响的旅游业企业和相关运输业的流动性需求 。 法国政府设立了总额为10亿欧元的团结互助基金 , 符合要求的旅游业中小企业或个体经营者均可申请人均1500欧元的补助 , 对于受疫情影响严重的零售、餐饮等企业视情免除电费、煤气费及房租等 。

  危机管理策略需不断完善

  为应对挑战 , 世界旅游组织与地区委员会的主席国和世卫组织、国际民航组织等最近共同成立了全球旅游危机管理委员会 , 将根据疫情防控情况定期举行会议 , 评估疫情形势并给出建议 , 同时将出台一系列促进旅游业恢复的建设性举措 。

  业内人士分析认为 , 如疫情持续较长时间 , 一些实力较弱的旅游企业或将陷入运营困境 , 旅游相关企业关停和并购会增加 , 全球旅游企业或将面临重组与洗牌 。 与此同时 , 疫情后旅游企业间的竞争也将加剧 。 为了吸引更多消费者 , 旅游业需要推出更多具有创新性和吸引力的产品 。

  有专家指出 , 经历此次疫情冲击 , 全球旅游业或将出现一些新的趋势 。 因目前各国疫情情况不同以及入境限制等举措 , 不少人会对长途旅行产生顾虑 , 相对更有安全感的短途旅行、国内游或自驾游可能成为未来一段时期新的增长点 。 疫情也为旅游产业将营销重点转向国内游客提供了契机 。

  新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬表示 , 新加坡将在疫情时期通过加强职工培训、推动行业转型升级等 , 为旅游业未来长期发展奠定基础 。 政府对旅游业等受影响行业的技能提升资助最长达6个月 , 从而使员工获得知识技能的提升 , 同时利用信息技术让旅游业的商业模式更加现代化 。

「人民日报」全球旅游业面临疫情大考(国际视点)。  经合组织报告认为 , 除短期应急举措外 , 还应从长远角度不断完善旅游业危机管理策略 , 使其能够更好地应对各种可能冲击 。