【陆家嘴金融网】我国增值税政策对承兑汇票发展的影响研究( 二 ) 作者：江财九银票据研究院肖小和余显财

批发零售业可开票额为：691162.10*（1+9%）=753366.689
交通运输、仓储和邮政业增加值：40550.2*（1+9%）=44199.718?
住宿和餐饮业增加值：16023.0*（1+6%）=16984.380
房地产业增加值：59846.0*（1+9%）=65232.14?0
我们考虑其他第三产业，交通运输、仓储和邮政业，住宿与餐饮业，房地产业其投入多来自于工业企业与市场批发零售，此部分在计算工业企业收入时已经计算（见后文），这里不能重复计算。而对于其增值后的销售额，由于服务面向最终消费者无法开票，因此无法开具承兑汇票，其余教育，科技等等第三产业也同样不纳入考虑。因此我们需要将其总中除去用于最终消费者的部分，即社会消费品零售总额380986.9亿元，假定其增值税率采用9%计算，因此第三产业最终合计为（单位：亿元）：
753366.689+44199.718?+16984.380+65232.14?0-380986.9*（1+9%）=464507.206?（4）
值得注意的是住房消费属于投资，并不会包含于社会消费品零售总额，同时房地产企业能否开具承兑汇票尚未有定论，此处当作可开具承兑汇票计算。
考虑第二产业大类可主要分为工业和建筑业，对于工业企业，在2018年政策中将工业企业的小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元，我们考虑银行为其开具承兑汇票的企业营业额一般较高多数应为一般纳税人，适用2019年新发布的制造业增值税税率13% 。因此下面所有数据我们将采用国家统计局中按行业分规模以上工业行业主要经济指标，至此我们将第一阶段的理论模型进行简化，假定企业增值过程共有n个阶段，每个阶段不含税销售产值为P1,P2,¨¨,Pn

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上式含义是工业行业全年缴纳的增值税总额=最终产业的全年产值*13%
根据我们的假定，此过程中银行可开具的承兑汇票理论最大值为（Pi不包含增值税）：

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我们发现Pi可以通过主营业务收入衡量，此时Pi即为企业全年的主营业务收入，对Pi求和即为工业所有企业全年主营业务收入之和，根据2018年数据为1022241.10亿元，此为以主营业务收入衡量的承兑汇票最大值为（单位：亿元）：
1022241.10*（1+13%）=1155132.44（5）
同样再考虑建筑业采用建筑行业总收入进行测算，此处只有2017年的数据为194164.58亿元，为了统一采用2018年数据进行测算，我们采取2015,2016,2017年三年建筑行业收入平均增长率代替2018年收入增长率（见表1）：
表1：建筑业近三年主营业务收入
2017年
2016年
2015年
平均值
建筑业企业主营业务入（亿元）
191749.32
179421.32
168392.18
179854.2733
增长率
0.068709783
0.065496747
0.026683299
0.053629943
因此2018年建筑业全年收入估计值为（单位：亿元）：
191749.32*（1+5.36%）=202027.08（6）
此收入不包含企业缴纳增值税，因此银行可为其开具承兑汇票最大值为（单位：亿元）：
202027.08*(1+9%)=220209.5172（7）
因此将第三产业，工业以及建筑业加总计算得出2018年的理论承兑汇票最大值为（单位：亿元）：
464507.206??+220209.5172?+1152597.01=1837313.73（8）
此测算方法可能存在误差原因主要如下：
1、第一产业占比较少，多数为小规模纳税人不具备银行为其开承兑汇票的能力，但完全不纳入考虑会导致理论值略微偏低
2、第三产业中可能存在大量小规模纳税人而不具备开具承兑汇票的能力与意愿，而第三产业在GDP中占比较高，测算中全部纳入计算会导致理论值偏高