『新金融观察报』因为新基建，火了，这个平时没什么存在感的省( 二 ) 2020年3月4日

对于“满城挖”这个外号，阮成发并不为意，他曾公开作出回应。 “大建设时期，也是出问题最多最困难的时期。我们很容易找到理由让一些建设工地不开工。但是，时隔3年、5年或者10年后，当我们回头看，我们不这样做，我们会对不住这座城市。 ”“建设不会停止，我会顶着骂名继续下去。 ”
可以看出，阮成发是一位相当具有个性的官员，而这样的官员在中国官场上似乎并不多见。除了大规模基础设施建设，阮成发在任期间先后率先推出了“治庸风暴”“城管革命”“电视问政”“工业倍增计划”等一系列在全国极具影响力的大胆举措，喊出了“复兴大武汉”“武汉，每天不一样”的响亮口号。
很长一段时间，武汉给人的印象就是“脏、乱、差” ，还曾经被当时的国家领导人戏称为“大县城” 。而当阮成发离任时，武汉的城市面貌已经有了相当大的改观。 2015年3月，武汉获评全国文明城市，这也是武汉十余年来首次获得此次称号。
大规模基础设施建设为招商引资奠定了良好的基础。阮成发在任期间，对于吸引产业投资也是非常卖力。汽车、电子信息、生物医药等产业都是武汉的支柱产业。
2012年，武汉市GDP为8003.82亿元，这是时隔22年后，武汉再次踏入全国城市经济总量十强。
2013年，武汉汽车及零部件产业产值突破2000亿元，全球10大汽车制造厂商， 4家在汉投资合作，武汉成为中国拥有车系最多的城市。
2014年，武汉市GDP总量突破万亿元，成为中部首个跻身万亿俱乐部的城市。
但是，大规模的基础设施投资也有弊端。比如，市民抱怨修路引发堵车，还有的对于拆迁补偿费用不满，但是更值得关注的是地方政府负债问题。在2012年-2016年的“城建攻坚五年行动计划”中，武汉市累计完成投资7846.91亿元。大量的投资需要靠地方融资平台借债完成。
据一份报告显示， 2008年至2011年，武汉市政府负有偿还责任的债务余额分别是747.60亿元、1328.09亿元、1572.55亿元、1435.28亿元。这意味着仅四年的时间，武汉政府债务余额接近翻番。
偿债资金来自哪里？土地收入是一大块。这也是为什么2012年，在国内众多城市土地出让收入下滑的背景下，武汉“逆市”增长—武汉2012年全市土地出让收益总额达949亿元，同比增长61% ，收益总额全国排名第二，仅次于上海，而增幅达全国第一。
阮成发回顾自己在武汉的政治生涯时，曾经说过“等我离任后大家某天突然想起来，能说，这个人还是不错的，武汉这些路这些建设如果当年不搞，现在就更麻烦了。（我就满意了）。 ”
在地方政府的短期负债和城市长远发展之间的权衡上，阮成发选择了后者，这还需要有待于更长时间的检验。不过，目前来看，随着阮成发调任云南，他将武汉的经验复制到了云南。
从官方消息来看，过去两年云南的地方政府投资一直保持高位。云南省2019年“四个一百”重点建设项目计划拟安排1033项，总投资5.5万亿元，年度计划投资5125.8亿元；2018年计划安排重点项目1000项，总投资5万亿元，年度计划投资5237.7亿元，较2017年增长24.3% 。
阮成发的“武汉经验”在云南究竟是否会遭遇水土不服，还有待于观察。但是需要密切关注的是未来云南地方政府融资平台的债务情况。因为，你懂得。
新金融采访人员盛长琳
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