天津：失速掉队 ， 混改增收
十强城市中 ， 最“失意”的要数天津 。
此前 ， 天津统计局发布说明 ， 把2018年GDP大幅修订原因归结为两点：一是转变发展理念 ， 淘汰一批落后产业；二是严肃查处统计造假 ， 挤出积累的“水分” 。
【gdp@GDP十强城市最新榜单：重庆逼近广州 天津跌至第十】也是因此 ， 其GDP排名从第六位直接掉到第十位 。 而从2019年GDP增速来看 ， 天津是GDP前十城市中 ， 唯一一个在6%以下的城市 ， 仅为4.8% 。
经济增长放缓 ， 同样可以从进出口数据上体现出来 。
从2014年至2018年天津进出口情况来看 ， 作为重要的进口口岸 ， 天津进口额一直高于出口额 ， 进口额与出口额之比常年维持在1.2-1.5左右区间 。

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图表来源：天津市统计局
在过去一年中 ， 天津进口和出口都有相当幅度下滑 。 全年进出口总额7346.03亿元 ， 下降9.1% ， 其中进口下降11.2% ， 出口下降5.9% 。
不过 ， 略显意外的是 ， 虽然经济表现不佳 ， 但天津财政收入却由连续两年负增长转为增长14.4% ， 在十强城市中增速排名第一 。

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数据来源：各地统计局
数据显示 ， 2019年 ， 天津一般公共预算收入2410.3亿元 ， 完成年初预算121.7% 。 此前 ， 天津市财政局曾预计2019年一般公共预算收入增速为“降幅收窄至-6%左右” 。 也就是说 ， 此次公布的数据大幅高于预期 。
此前的2017年和2018年 ， 受非税收入大幅下降拖累 ， 天津一般公共预算收入连续两年分别下降10.4%、8.8% 。 而仔细研究不难发现 ， 天津财政收入增速由负转正 ， 正是来源于非税收入增长——2019年 ， 天津非税收入776.1亿元 ， 增长61.2% 。
对此 ， 天津市财政局解释为：
非税收入增幅较高 ， 主要是我市盘活变现政府资产 ， 全面推进国有企业混改 ， 转让部分国有企业政府持有股权 ， 国有资本经营收入和国有资源（资产）有偿使用收入大幅增长 。
截至2019年底 ， 天津共13家市管企业完成混改 ， 涉及资产4984亿元 ， 涉及职工78730人 ， 共引入社会资本447.50亿元 ， 带动二级及以下混改企业480余户 。
日前 ， 天津市国资委又推出60个精品国企混改项目 ， 涉及金融服务、医药、装备制造等多个领域 ， 合作方式包括产权转让、增资扩股等 。
文字 | 梁宏亮

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