【成都商报】“2万亿美元法案”背后的子丑寅卯：“2万亿美元法案”背后的子丑寅卯

_本文原题为：“2万亿美元法案”背后的子丑寅卯
随着特朗普的落笔，美国有史以来最大规模的2万亿美元财政刺激计划在当地时间27日下午正式签署通过，这个法案全称“冠状病毒援助、救济、经济保障法案”也被叫做CARES法案。

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特朗普签2万亿美元经济刺激法案根据《华盛顿邮报》统计，到当地时间29日，美国确诊14万例，超过意大利近10万例成为全球第一。另外，死亡人数也在2天内超2000人，在纽约死亡数超过全美三分之一后，从最开始建议区域隔离到改弦易张，特朗普最终在周六晚下令让美国疾控中心CDC针对纽约、新泽西州、康涅狄格州发布强力旅行通告，要求人们在接下来至少14天避免本土旅行。
为减轻疫情带来的破坏，美国在经济上采取一系列大动作来应对，由国会起草、总统特朗普通过的CARES法案算是重中之重，不仅在经济上规模空前，在政治上也让近期立场鲜明的民主、共和两党达成一致。
需要说明的是，这份最先由参议院共和党发起的草案一开始是1万亿美元，主要用作向美国工薪阶层发放人均1200美元支票救助，同时为企业提供担保贷款和大幅减税，以及对中小企业进行经济援助。虽然民主党不反对直接发放现金，但他们更倾向于将钱用在“陷入困境的医院及其医护人员”上。
参议院在25日以96：0超乎寻常的票数通过了该法案，经过好一番“唇枪舌剑” ，民主党得以将自己的部分意见加入，比如增加对各州提供的直接援助，主要在医疗健康和失业金上面。同时，最关键一点是，对企业发放的救助基金必须严格监督，包括设立监察长和国会任命的董事会来进行监控，而且完全公开受益企业的符合条件，同时禁止援助资金流入总统特朗普及其家人还有旗下任意企业。
根据CNN统计，这个历史性的CARES法案主要内容如下：
1 。年收入不超过75000美元的纳税人获得1200美元的直接付款，然后开始逐步减少，直到收入超过99000美元的不会获得现金。年收入达15万美元的已婚夫妇可获2400美元，而家庭可为每个17岁以下儿童额外获得500美元。
2 。根据法案，美国教育部决定直到9月30日，将暂停收取助学贷款。
3 。法案将提供为期4个月的每周达600美元的额外失业救济金，而且失业保险延长13周，同时扩大人员范围，包括自由工作者和临时工作者如网约车司机等，在各州标准基础上进行发放，平均每周救济金在200到550美元之间。
4 。财政部会提供5000亿美元用于贷款、贷款担保及投资，其中包括250亿美元用于航空客运， 40亿美元用于货运航空以及170亿美元用于国家安全领域企业。其余的4540亿美元将用于其他企业、州府及市政当局贷款。
5 。法案禁止联邦选举产生的官员及其直系亲属从这5000亿美元中获得资金，包括“总统、副总统、行政部门负责人或国会议员拥有或部分拥有的企业；及其配偶、子女、子女配偶” ，该规定适用于任何在一家企业中拥有20%或更多股份的人，这也是民主党关注的一项关键规定，即特朗普或将通过该法案向其个人企业提供资金。
6 。根据法案，国防部获得12亿美元用于国民警卫队应对冠状病毒，另外还有10亿美元用于按照《战时采购法案》进行采购。
7 。该法案将为医院提供1170亿美元，政府为此设立一个1000亿美元的公共卫生和社会应急基金，以支付与疫情有关的费用和收入损失。该协会称，大约有650亿美元将用于医院，其余将流向医生、护士等相关职业者。
8 。该法案提供4.5亿美元用于紧急食品援助计划，其中大约3.5亿美元将用于购买额外的食物，另外1亿美元将用于分发食物。