【约吗旅行】并对这六类人员实行门票免费，河南出新规：景区应逐步降低门票价格河南商报记者郭丁然/文记者王访贤/图

河南商报采访人员郭丁然/文采访人员王访贤/图
3月27日上午，河南省政府新闻办组织召开《河南省旅游条例》（以下简称“《条例》”）的新闻发布会。发布会上，河南省人大常委会法工委主任王新民介绍了《条例》的立法过程和主要内容。
河南商报采访人员在发布会现场从了解到，《条例》将于2020年4月1日起实施。

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河南商报采访人员从会议上了解到。《条例》第八十二条规定：明确红色旅游景区应当免费向公众开放；规定依托公共资源建设的景区应当逐步降低门票价格；扩大景区门票免费、半价的范围，依托公共资源建设的景区应当对六十周岁以上的老年人、身高低于一百四十厘米的未成年人、残疾人、现役军人、人民警察、国家消防救援人员实行门票免费，对人民教师、十八周岁以下的未成年人以及全日制大中专学生实行门票半价。

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会议上，王新民首先介绍了《条例》的修订过程， 2013年国家《旅游法》出台后， 2014年就将《条例》修订列入了正式立法计划。 2014年2月，成立了起草工作小组，由法工委牵头，组织起草班子，研究起草《条例》。 2014年9月，法工委提请常委会一审。之后，因各种原因该条例被搁置。 2018年，《条例》修订工作重新启动，条例修订列入了当年立法计划审议备选项目， 2019年列入了正式审议项目。
“修订过程中，我们坚持开门立法，先后在省内外开展专题调研10余次，召开专题座谈会20余次，专家论证会5次，部门协调会议10次，共征求到各类意见建议1400余条，数易其稿，最后形成提请常委会审议的表决稿。 ”河南省人大常委会法工委主任王新民在发布会现场说。
他表示，这是河南省在立法工作上一次深入推进科学立法、民主立法的生动实践。

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王新民在现场介绍，《条例》共有10章103条，相比原《条例》，《条例》彰显了全域旅游和大众旅游的时代特征,突出了河南省旅游业发展需要保障和促进的内容。
其中重点规定了以下几个方面：
（一）县级以上人民政府应当推进全域旅游
在条例修订中贯穿全域旅游发展理念：一是在政府职责上，在总则第七条明确规定，县级以上人民政府应当推进全域旅游，充分利用自然、文化、科技、生态等旅游资源，推动旅游与新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化以及乡村振兴战略相结合，实现区域资源有机整合、相关产业深度融合，促进经济社会全面发展；二是在规划编制上，第十二条规定县级以上人民政府应当编制本行政区域全域旅游发展规划，报上级人民政府批准后实施；三是在旅游交通上，明确交通运输部门应当加快建设重点旅游风景道和沿黄旅游通道，为全域旅游提供交通便利。
（二）无偿向公众提供旅游公共信息
随着旅游活动大众化、散客化、常态化趋势日益明显，对旅游公共服务的需求愈加迫切。《条例》着眼于为旅游者提供基础性的公共服务进行制度设计：一是完善公共信息发布机制，建设智慧旅游综合服务平台，无偿向公众提供景区、路线、交通、气象、客流量预警、食宿、安全、医疗急救等公共信息；二是建立健全旅游安全风险监测、评估和预警制度，及时准确发布旅游安全警示信息；三是强化基础设施，对公共交通服务、交通标识、自驾游服务、营地建设、旅游厕所建设等关系游客切身利益的方面，作出了规定，让游客有实实在在的获得感和幸福感。
（三）扶持河南旅游特色产品