「北京」对暴力伤医“零容忍”，北京首次立法保障医院安全，重点速读北京

文章插图
为维护医院安全秩序，惩治涉医违法犯罪行为，保护医务人员安全和社会公众利益，今天上午，市十五届人大常委会第二十次会议对《北京市医院安全秩序管理规定（草案）》进行一审。市人大监察和司法委员会主任委员陈永就规定草案作说明。
规定草案坚持“小切口”立法，全文共三十二条，明确了殴打伤害医务人员、携带刀具和易燃易爆物品等七大类严格禁止的侵犯医务人员安全、扰乱医院安全秩序的行为。同时提出，医院将建立安检制度，高风险人员就诊可安排治安保卫人员陪诊监督。受到暴力威胁时，医务人员可回避诊疗。
面对暴力医务人员可回避诊疗
草案明确，医院是提供医疗卫生服务的公共场所，医务人员履行职责受法律保护。任何组织或者个人不得威胁、危害医务人员人身安全，不得侵犯医务人员人格尊严。
草案提出，医院应当履行建立健全医院安全管理制度、医务人员安全防范制度、医疗纠纷风险评估制度，设置治安保卫专门机构，组织开展日常安全秩序维护工作，以及对涉医安全事件应急处置等五项职责。
医务人员人身安全受到暴力威胁时，可以采取避险保护措施，回避对就诊人员的诊疗；在不危及就诊人员生命安全的情况下，医院可以暂停诊疗；安全威胁消失后，应及时恢复诊疗。
携带刀具摆设灵堂等七大类行为将受罚
规定草案明示列举了七大类侵犯医务人员人身安全和人格尊严、扰乱医院安全秩序的具体行为，任何人不得为之。
（一）侮辱、恐吓、威胁、谩骂、推搡和恶意尾随医务人员，以大声喧哗、吵闹等方式扰乱医院正常秩序；
（二）殴打、伤害医务人员；
（三）非法限制医务人员人身自由；
（四）携带枪支、弹药、匕首等管制器具和易燃易爆、有毒有害等危险物品，以及菜刀、斧头、棍棒等公安机关规定的其他禁带物品进入医院；
（五）非法占用、故意损毁医院财物；
（六）借医疗纠纷故意扩大事态、敲诈勒索，在医院及周边违规停尸、设灵堂、摆放花圈、阻塞通道、聚众滋事等行为；
（七）其他侵犯医务人员安全、扰乱医院安全秩序的行为。
有以上行为的，将依照治安管理处罚法予以处罚；造成人身、财产损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，对违反第四项规定，携带公安机关规定的其他禁带物品进入医院，不听劝阻拒不寄存的，依法收缴，并处警告或二百元以下罚款。