『经济观察报』意味着什么?,1-2月财政收入、支出同时下降
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经济观察网采访人员杜涛如同预期的一样 , 2月份的财政收入大幅下滑 , 同时下滑的还有支出 。 3月24日 , 财政部公布了1-2月财政数据 , 1-2月全国一般公共预算收入35232亿元 , 同比下降9.9% 。 全国一般公共预算支出32350亿元 , 同比下降2.9% 。
在中国财政科学研究院研究员王泽彩看来 , 根据财政部公布数据 , “双降”特征显现 , 初步预期 , 中国新冠肺炎疫情得以控制 , 经济社会发展也将回归常态 , 但全球性大流行不确定性进一步提高 , 财政收入将持续不断下行压力倍增 , 地方财政“三保”纾困成为重中之重 。
【『经济观察报』意味着什么?,1-2月财政收入、支出同时下降】王泽彩有过很长时间地方财政部门的工作经验 , 王泽彩告诉采访人员 , 1-2月的情况 , 可以说是创自1994年实施分税制财政体制27年以来同期收支最低增幅 。 其主要特征是财政收入下降幅度慢于工业增加值下降幅度 , 重点行业提供的重点税种收入减收突出 , 财政支出地方与中央呈现“此消彼长”、阶段性税费减免政策强化了财政“紧平衡”状态、预算执行难度恐逐月加大 。
王泽彩认为 , 尽管统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作已经全面展开 , 一些政策也逐步形成对经济的有效拉动 , 但是受国际、国内两个环境、两个市场影响 , 尤其是各国对新冠肺炎疫情控制质量与效果 , 直接影响到生产链、价值链和产业链的畅通 。 初步分析 , 疫情退出时间 , 必将影响一季度、二季度乃至全年收支预算进度 。 多年来未曾出现的收入短收、支出刚性增长状况 , 将逐月加大预算执行难度 。 全年初步预测 , 全国财政收入将保持前低后高的低速增长 , 但地方财政赤字可能超越预期 。
财政部的数据显示 , 由于多数税种主要是根据上月情况申报纳税 , 今年1月份全国财政收入主要受减税降费翘尾等因素影响下降3.9% 。 疫情对财政收入的影响在2月份明显显现 , 当月全国财政收入同比下降21.4% 。 分行业看 , 受疫情影响较大的行业中 , 住宿餐饮、居民服务、交通运输等行业税收收入分别下降55.1%、41.6%、37.3% , 房地产业、建筑业、批发零售业、制造业等行业税收收入也大幅下降 。
从收入来看 , 除去个人所得税 , 主要收入税种在1-2月都在下滑 , 国内增值税11677亿元 , 同比下降19% , 国内消费税3346亿元 , 同比下降10% , 企业所得税7647亿元 , 同比下降6.9% 。
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